论改革开放与加强港澳台刑法研究
宣炳昭
【关键词】改革开放；港澳台
刑法
【全文】
随着我国改革开放的深入进行，内地与港、澳、台的经贸活动日益增多，由此而衍生的一系列法律问题也不断出现。为顺应这种形势的发展，为解决这些新的法律问题，我国大陆法学界对港、澳、台投资、贸易、公司、专利、婚姻、继承等经济和民商法进行了比较深入的研究，已经形成了一定的气氛。然而，对于港、澳、台刑事法律的研究，尚未广泛展开，呈现出徘徊不前的局面。这表明对港、澳、台刑法研究的必要性及其重要意义还认识不足，重视不够。本文谨就加强港、澳、台刑法研究的必要性、重要意义及港、澳、台刑法研究的现状和需要解决的有关问题略陈管见，以求教于法学界同仁。
一、加强港、澳、台刑法研究的必要性
首先，加强港、澳、台刑法的研究，是实行“一国两制”的需要。“一国两制”是我国政府解决香港和澳门问题的方针，它同样也适用于解决台湾问题。由于历史的原因，造成了我国属土主权三分、海峡两岸政治对峙的局面。所谓“主权三分”，就是说，香港本是我国的属土，但目前尚被英国领治，属英国的殖民地，其主权由英国行使；澳门也是我国属土，但目前还被葡萄牙领治，属葡国的殖民地，其主权由葡国行使；大陆和台湾的主权，则由我们中国行使。一个国家的属土同时有三个国家对其行使主权，此即我们所说的“主权三分”。所谓“两岸对峙”，就是指台湾与大陆虽然都属于一个中国的有机组成部分，但目前尚未统一，分别实行着不同的社会制度，主权三分和两岸对峙的状况是历史造成的，但历史总是前进的，中国的统一是人心所向，大势所趋。为了解决香港、澳门和台湾问题，完成祖国的和平统一大业，我们党和政府已经制定了“一国两制”的基本方针。“一国两制”，即一个国家，两种制度。所谓“一个国家”，就是指香港和澳门主权回归祖国之后，其分别成为中华人民共和国的特别行政区之一；台湾与大陆和平统一后，亦将成为中华人民共和国的特别行政区之一；中华人民共和国中央人民政府是中国唯一、合法的政府。所谓“两种制度”，就是指中国在大陆地区实行社会主义制度，而在香港、澳门以及台湾地区实行资本主义制度。两种制度，既包括两种政治、经济制度，也包括两种法律制度，即中国大陆的社会主义法律制度和港、澳、台的资本主义法律制度。根据“一国两制”的基本方针，港、澳、台在成为我国的特别行政区之后，其各自的法律基本保持不变。因此，在两种法律制度之下，就存在四种性质不同的法律，包括四种性质不同的刑法，即香港刑法、澳门刑法、台湾刑法和大陆刑法。在“一国两制”的条件下，由于四种刑法性质不同，内容有别，特点各异，因而它们将地位平等，各施其域，和平共处，互不取代。因此，无论是在目前，对于保障香港和澳门向“一国两制”的平稳过渡，促进台湾与大陆和平统一的进程，保持港、澳、台地区的社会稳定和经济繁荣，还是在将来，对于保障香港和澳门地区“一国两制”的顺利施行，完成台湾与大陆和平统一，保持港、澳、台地区的高度自治，使我们的国家兴旺发达，繁荣昌盛，积极开展和广泛进行港、澳、台刑法的研究，都是实行“一国两制”的迫切需要。
