有期徒刑执行中存在的问题及解决的对策
黄书萍
【摘要】随着我国民主法制建设的不断进步以及行刑制度与国际的逐渐接轨，我国监狱在有期徒刑执行中暴露出诸多问题。只有建立和完善科学的分类分押制度，依法、严格、科学、公正的开展狱政管理，制定科学的减刑假释细则，充分保障监狱运行资金，强化行刑社会化，完善有期徒行执行的法律制度，才能使监狱有期徒刑执行又好又快向前发展。
【关键词】监狱；有期徒刑执行；问题；对策
【全文】
监狱是国家的刑罚执行机关。刑罚执行作为刑事诉讼活动的终结环节，在惩罚和改造罪犯过程中占有重要地位。{1}作为自由刑执行主要场所，监狱越来越受到党和国家的重视，特别是党的十六大提出构建社会主义和谐社会、十七大提出全面落实依法治国基本方略，建立公正权威高效的社会主义司法制度，严格公正文明执法以来，对监狱执法提出了更加严格的要求。无论是对有期徒刑的执行还是对无期徒刑或死刑缓期二年的执行，唯有正确执行刑罚才能最终实现司法公正，体现社会主义法治精神。本文试从监狱执行有期徒刑的现状，分析监狱在执行刑罚方面存在的几个突出问题及原因，寻求充分发挥监狱职能的有效途径，建立监狱公正执法长效机制，从而更好推动监狱事业向更高阶段发展，更好维护监狱的安全稳定，将罪犯改造成为自食其力的守法公民，促进社会稳定和谐。
一、我国监狱执行有期徒刑的现状及存在的问题
(一)我国监狱执行有期徒刑教育改造罪犯现状
新中国成立以来，我国监狱工作取得了令人瞩目的成就。民警执法行为愈加规范，执法水平不断提高。对有期徒刑罪犯的教育改造质量逐年提高，在对罪犯记功、表扬、准短假、减刑、假释、保外就医等行政、刑事执行方面严格执行《监狱法》规定，罪犯的减刑假释率普遍达到30%左右，[1]调动了罪犯改造积极性，为实现监狱的安全与稳定起到了积极的作用，为构建和谐社会做出了较大的贡献。特别是自2000年起在全国实施监狱布局调整工作后，许多监狱实现了从偏远山区到大中城市、主要交通干线的转移，罪犯改造生活场所发生了巨大变化，绝大多数罪犯劳动改造从室外转移到室内，从农业转移到工业，罪犯的亲属及社会力量对罪犯的帮教更加方便，社会力量介入对罪犯的教育改造成为可能，监狱工作取得了明显的进步。但勿庸讳言，我国监狱在执行有期徒刑过程中还存在一些突出问题。
