笔者认为，行为人实施生产、销售假药行为，其主观上确实可能存在四种罪过形式：直接故意、间接故意、疏忽大意的过失和过于自信的过失。但是，就生产、销售假药罪来说，这四种情况并不必然都存在。（1）对于过失犯罪，其受到谴责的更多是其造成的危害结果，如果危害结果没有发生，刑法就不宜介入，也即行为不构成犯罪。而生产、销售假药罪是危险犯，只要生产、销售行为达到足以造成严重危害人体健康的危险就视为既遂。危险状态一般认为不属于结果，即便作为一种结果，也只是危险结果，而不是实害结果。过失犯的危害结果是指实害结果，如果说生产、销售假药罪存在过失犯罪，那么，只能说造成实害结果，即对人体健康造成严重危害的才构成犯罪。刑法第141条对这一实害结果规定的法定刑是处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。这一法定刑的规定是很重的。对于危害公共安全罪的过失犯罪，造成致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，刑法规定处三年以上七年以下有期徒刑。可见，如果认为生产、销售假药罪存在过失罪过，则显得刑罚过于严厉。因此从罪与罪之间法定刑的协调与立法精神来看，生产、销售假药罪是不存在过失罪过形态的，也即过失不构成本罪；（2）刑法第14条规定“明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。”由本条规定可以看出，刑法中的故意针对的是行为的危害结果。所谓危害结果，一般认为是行为对客体所造成的损害。生产、销售假药罪的危害结果是对人体健康的损害。由于行为人的犯罪目的和犯罪结果是统一的，如果说生产、销售假药罪存在直接故意罪过，那么行为人生产、销售假药的目的即是损害人体的健康，这显然是说不通的。行为人生产、销售假药的目的是牟取非法利益，并非想损害人体健康。恰恰相反，行为人为了避免更大的麻烦，还可能尽量想不损害人们的健康。由于假药并不必然损害人们的健康，所以行为人没有必要通过损害人们的健康来牟取非法利益。应该说，生产、销售假药罪不存在直接故意罪过。实践中，如果行为人并非为了牟取非法利益，而是追求不特定多数人健康的损害，应按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
