第二是审查起诉的律师参与。“辩护律师参与侦查程序已成现代刑诉发展潮流，起诉程序作为侦查程序之后的程序，辩护律师的参与是不言而喻的。”[9]我国刑事诉讼法1996年修改时已顺应了此潮流，但立法的进步并未在法律实施中得到充分兑现，律师的作用亦未在审查起诉阶段得到有效发挥。未来公诉制度改革，应当注意保障犯罪嫌疑人在审查起诉阶段获得律师帮助的权利，注意发挥律师在审查起诉中的辩护作用，保障辩护律师的知情权，建立证据展示或阅卷制度。虽然修改后的
律师法对此已作出一些新的规定，但有关
律师法与
刑事诉讼法的衔接问题当前并未得到有效解决，
律师法的执行情况也不尽如人意，尚待
刑事诉讼法及时修改以早日实现二者的统一。
【作者简介】
卞建林，单位为中国政法大学，教授；李晶，单位为中国政法大学。
【注释】葛琳.刑事和解研究.北京：中国人民公安大学出版社，2008.1.
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