整体政府并非意在加强中央集权，而是在分权基础上的整合，高屋建瓴的增进沟通互信以更好的服务民众。整体政府主张法治，在法律范畴内弥合府际争议而不越雷池，使府际争议处理有章可循；在当前分权成为潮流的情境下，各级政府各怀心志并导致离心力加大，有演化成一盘散沙之势，政府难以聚合力量服务民众。整体政府在承认传统官僚制的基础上对行政架构予以超脱，主张多元交流并侧重于未雨绸缪的整合资源，力求将府际争议弥合于初始状态以更好的服务民众；整体政府并非要求完全的整齐划一，而是确立共同的基点和利益诉求，在危机状态时同心协力，而平常则在宏观目标下分头行动；整体政府力图最大限度的整合资源，统一评判标准从而避免有失偏颇的行政行为，采用事业部的方式针对具体事宜处理府际争议，故能适应时代发展的诉求，将在未来的府际协调中引领潮流。

　　三、中国语境下立足于法治的整体政府处理府际争议的独到之处

　　宪政框架是整体政府的基点，可在中国语境下系统的整合资源、消除纷争，进而弥合府际争议。

　　整体政府与法治相伴而行，秉承价值中立原则，兼顾各方利益，重视协商，尊重话语和竞争，从而增加考虑的维度及选项，同时增加达成稳定而非专断的一致协议的可能性。⑤符合治理原则，对府际争议的解决具有提纲挈领的作用。整体政府要求政府之间、政府与社会、政府与NGO的资源共享，可有效成立网络状组织，组织之间以相对平等的语境对话，对消解府际争议有所裨益；整体政府可摆脱传统行政架构的窠臼而侧重于治理层面，甚至可超越层级束缚根据具体需要进行协调交流，从区域行政而言可有效促进本区域政府的彼此协作进而互惠互利，大而言之将会有助于提高整体效率进而提升综合国力；整体政府可引领政府间达到和谐共处进而兼容并蓄，可说是分权基础上的资源整合，使政府认识到整体协作的好处；整体政府可化解纷争，尽力消除行政区划与经济区域重合的不利影响，使政府协调一致进而通力合作。如此情境下，府际争议自然消减。

　　整体政府可塑造政府良好形象并有效化解危机。整体政府充分注重民意，广纳雅言以鞭策政府自身。当前信息流转速度今非昔比，牵一发而动全身，府际争议处理不畅会对政府的整体形象不利，需自始即注重府际沟通并加强危机管理。而从整体政府理念出发，可建立全国统一的标准并成立专门小组协调社保事宜，确保国民无后顾之忧，也减少府际争议发生的几率。整体政府秉承合作理念，在政策制定、公共服务、公务员体系改革、信息技术方面做出具体承诺。⑥国务院成立的应急指挥小组是整体政府协作理念的体现，协调府际争议并有效处理危机。国家防汛抗旱指挥部即为实现在整体目标而成立的任务小组，是整体政府在实践应用中的典范，不仅可有效协调府际争议，还是未来整合政府资源的及时雨。整体政府将政府的服务理念整合成铁板一块，有效处理危机从而在民众中树立良好形象。