在趋同化的时代背景下，任何机构都将在世界风云变幻中接受政治改革的影响。整体治理最大的亮点在于实现了组织的整合，任务型组织在整体治理中表现出组织层次上的整合，跨越了组织界限，使组织边界趋于模糊。[8]整体治理正是以任务型组织形式尊重各行政主体的利益，在法治基础上高屋建瓴的力图最大限度的整合资源，承认官僚制却又不囿于传统行政架构。中国必须构建学习型政府并加强监督制衡，在法律范畴内循规蹈矩的弥合府际争议。在多管齐下并循序渐进的引入新公共管理理论，“用我们的宪法把它加以过滤，只需要把它放在批判的文火上烘烤，并把其中的外国气体蒸馏掉。”[9]探求元文本的情境生态模型，进行适当政治改革以提高西方理论在中国的生存能力，尤其探究宪政法治及三权分立并以此弥合府际争议，进而实现不断循环的良性互动。整体治理通过提前运筹以整合资源，将府际争议弥合于萌芽状态，故能在未来的树立良好政府形象中独领风骚；力求避免以邻为壑，减少扯皮内耗以集中精力协调公共资源进而大展宏图。

　　三、法政时代的整体政府协调府际关系的可圈可点之处

　　后发优势不是历史施舍的，而是在不断开拓创新中觅得。宪政框架下的整体政府可整合资源、增强互信进而消解府际争议。

　　整体治理弘扬宪政法治，重新聚焦于公义。整体治理尊重司法权，推崇有正义感的法官的智慧，倡导以判例法和司法审查的成功案例来处理府际争议，从而另辟蹊径解决府际争议；整体治理以公正为根基并主张消除特权，将处理府际争议置于平等的框架之下，从而避免上级政府偏袒庇护；整体治理将法律推向前台，力求制定弥合府际争议的法律从而有章可循；整体政府合理融入分权制衡因素，对各级政府都严格限定行为范畴；整体治理尊重下级的合法权益，以平等的心态消除潜在的纷争隐患；整体治理旨在清理侵害他方利益的害群之马，整合资源更好的服务社会；整体治理再创行政科学对公正关注度的新高，倡导营造保障公平的情境。立足于公正才能凝聚力量，才可以让处理争议的结果无可厚非。“惟愿公平如大水滚滚，使公义如江河滔滔。”立足于公义的整体治理不会羁绊于条块分割，而超然的摆脱科层制的窠臼并根据实际需要协调，是弥合府际争议和协调府际关系的基点，是新公共管理的发展趋势，是软实力的重要组成部分。