二、情报工作和长期犯罪信息分析工作的确立；描述地区的热点问题犯罪的面貌需要长期的稳定的数据采集、稳定的分析长期投入；

　　首先要明确情报和信息的分析工作是巡逻指导工作的工作重点，也是开展指令式巡逻使之产生效能的基础。

　　专门的街面犯罪信息分析工作。重视情报工作：情报是一时一地特定来源针对特定事项的信息，主观的特定的消息、来自具有经验、掌握特定内幕的人员；时效性强但只是在短时间内准确。我们历来的社区管理、户籍人口管理、阵地控制等诸项工作主要是以获得情报作为对街面治安的贡献。重视数据分析：数据分析是立足于客观外在的切入点分析，并不依存于特定的内部性的消息，完全是从外部以中立性方式切入，得出判断和倾向性的结论；可长时期跟踪事态发展、倾向性的结论可能会反复但数据本身可以反复利用、更新，是一个持续的可多次开发的系统。

　　大约在25年之前，大多数的美国警察机构都不相信犯罪的地域性分布是犯罪分析以及犯罪问题解决的中心要素。当时美国警方的犯罪预防与控制的重点是落在犯罪人身上，警方的战略性措施和计划中犯罪地点很少处于思考的中心舞台。当时的警方也确实曾把焦点投放到犯罪的地点分析上，但是当时他们的数据既不够组织有序又欠缺开发利用。通常不得不用手工方式完成确定具体某类犯罪的地点分析。之后，随着信息技术大量被运用到警察工作中，美国的巡逻勤务目前已经可以说完全依赖信息技术，这不但表现在用于接处警情的先进的计算机辅助派遣系统（CAD）更表现在长期的犯罪数据分析与信息成像技术结合而成的犯罪成像分析上，正是依靠高超的情报信息数据分析工作真正做到了因情布警、察情巡逻。

　　其次是要根据我们的实际情况依靠多渠道获得信息开展指令式工作从实践中获得经验。

　　目前我们所处的环境，高危犯罪人口具有高度流通性，只依靠过去静态的社区管段民警摸排、基础工作，从人事到人的工作模式显然并不能完全承担对犯罪的预防与控制功能；当然基础面的工作仍然是防止、打击犯罪的重点和法宝，但是夯实基础面应当是理解为建立起依据动态信息、情报上的精度分析工作。建立这样的适应新形势的基础面，既要靠社区工作也要靠巡逻工作。

　　就我们公安队伍历史上工作中心可以看出，我们是以围绕人的身份的工作为历来的工作重点，巡逻工作是在人口出现大流动、城市居住人群结构发生重大改变、人口流动性增加，传统工作方式无法实现公安信息与社会实际相对应的情况下方才诞生的一项直接由单一警种承担的勤务模式；而国外发达国家是走技术主导型的警务发展道路、传统上又是将巡逻作为所有制服警察主要的勤务方式并不是专门配属给特定警种承担。

　　相应地，我们的优势是对社区相对比较了解、有相关的抓手有相应的职能机构和工作伙伴；而不利之处是并没有大城市高人口流动性条件下的治安管控经验、尤其对于对街面治安状况负有直接责任的巡逻工作没有很多经验、人员训练装备配置也并不充分。

　　三、应当积极寻找相关的法律依据和法律解释，必要时应当促成新的立法；国外的警察巡逻勤务内容大都是依据相关的专门针对街面犯罪特点的立法而发展形成的；一般都考虑到了街面打击实施的难度和必要性、法律在标尺上对违法行为的容忍度下降、对警察的保护执法力度则要强于日常其他环境下的执法尺度。