我国土壤污染防治研究
The Study on the Prevention of Soil Pollution in China
董娜娜
【摘要】 保护土壤,就是保护国家安全,同时也是保护人类自己。我国人多地少,土地资源非常宝贵,随着我国经济体制改革的不断深入,土壤普遍受到严重污染, 引起了一系列问题,极大地危害着生态环境和人类健康。如何保护我国土地,防治土壤污染,建立良性循环的生态系统,实现经济、环境、社会效益的和谐统一, 已成为当前亟待解决的重要问题。我国现有立法很少涉及土壤污染的保护方面,本文就土壤污染的原因、危害和我国土壤保护的立法缺失及相应制度建设做一探讨。
【关键词】土壤污染;土壤污染防治立法;土壤污染保护
【全文】
土地是财富之母,万物土中生,有土斯有粮,是它支撑着地球上几十亿人口的生命,这其中所谓的土地就是土壤。土壤是指位于陆地地表,包括具有浅层水地区的具有肥力、能生长植物的疏松层。所谓土壤环境也系指这一位于陆地地表的土壤圈层而言。可以说保护土壤,就是保护国家安全,同时也是保护人类自己。很早以前,在人类活动未强行干预主要生物群落的时候,随着气候冷暖干湿的波动、生物群落和下垫面等自然环境因素的变化,土壤环境性质的变化通常是缓慢的;可是,当前各种类型的土壤正面临着史无前例的冲击,人类活动直接或间接地加速了土壤环境的变化。在时间尺度上,这种变化往往超过土壤的自然变化,成为未来土壤环境变化的新趋势。它威胁着人类的生存环境,亟需引起广泛重视及制定适当的对策。
一、我国土壤污染产生的原因[1]
(一)人为原因
导致我国目前土壤污染的原因有许多,包括自然原因和人为原因,其中主要是人为原因是:
1、国家与地方政府规划的失误
对土地资源的不合理开发利用,缺乏统一科学的规划和管理,导致土地资源的浪费、荒芜、破坏与污染;传统的粗放式生产方式和消费方式导致严重的土壤环境污染、土壤退化、土地次生盐渍化;对化肥、农药等的使用和对农林畜牧渔业的发展缺乏统一、有效、系统的管理。
2、国家的土壤污染保护法律缺失
我们国家先后颁布了《
中华人民共和国大气污染防治法》、《
中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》,关于土壤污染防治的规定大多散落在各个部门法当中。我国还没有一部关于土壤污染防治的专门立法,从而造成了土壤污染保护无法可依的现状。