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导致土壤污染的主要因素有：1、工业排放的废气、废水、废渣。工业“三废”未经处理或处理不当直接排放，将会污染环境，并最终归于污染土壤。2、污水灌溉。不少地区用污水灌溉农田，且多数污水未经处理，所含重金属及有毒、有害物质会在土壤中累积，造成严重后果。3、农药、化肥等化学制品。许多地区单纯地为了提高粮食产量，大量使用农药、化肥等化学制品，造成土壤过酸，使土壤的团粒结构遭到破坏，导致土壤板结。4、重金属污染。“使用含有重金属的废水进行灌溉是重金属进入土壤的一个重要途径。重金属进入土壤的另一条途径是随大气沉降落入土壤[5]”。5、非降解农膜的大面积使用。残留在土壤中的农膜阻碍了土壤水分和气体的交换，破坏土壤的物理性状，甚至使土壤性质改变到不宜耕作。
从以上导致土壤污染的因素种可以看出，农业面源污染占了重要的比例。农业面源污染是指在农业生产过程中农药、化肥、地膜等农用物资的不合理和过量使用，以及畜禽粪便等农业废弃物的任意排放而造成的水体、土壤、生物和大气的污染。农药、化肥的过量使用会引起土壤中PH值等一些变化，导致一定程度的酸化或碱化，使土壤的团粒结构遭到破坏，导致土壤板结。地膜残留在土壤中，阻碍了土壤水分和气体的交换，破坏土壤的物理性状，甚至使土壤性质改变到不宜耕作。此外，农村地广人稀，居住分散，畜禽自然放养，没有像样的公共卫生设施和地下管网通道，农民的生活垃圾几乎全部露天堆放，生活污水几乎全部直排，畜禽粪便自然排放，由此造成的土壤污染非常严重，农业面源污染已成为污染防治的瓶颈。
理清了导致土壤污染的主要因素，有利于从源头上治理土壤污染，也便于找出土壤污染的责任主体，为追究行为人的法律责任奠定了基础。
二、国外对土壤污染法律责任的规定
我国目前还没有一部专门针对土壤污染防治的法律，而其他许多国家在土壤污染防治方面的工作开展得较早，并纷纷制定了相应的法律法规来保护土壤环境。
（一）美国
美国很早就开始重视土壤污染防治，现在已经取得了很大的成就，其在土壤保护方面的实践在全世界都极具代表意义。美国在土壤污染防治方面制定的相关法律法规包括《土壤污染防治法》；1980年的《综合环境应对赔偿责任法》（The Comprehensive Environmental Response Compensation and Liability Act，CERCLA），也称作《超级基金法》（Superfund Act）；《棕色地块法》等。在法律责任方面，长时间的实践和法律规定确立了“谁污染谁治理”的原则。例如，美国《土壤污染防治法》规定，企业不再使用某块土地时，要检测它是否符合生态安全标准。如不符合，企业需要将其恢复。其恢复的成本很高，据广东省生态环境与土壤研究所研究员介绍，一个10公顷的厂房用地如被污染，可能需要上亿美元的投入来恢复，所以，公司很少敢于冒这样的风险，使其所在的土壤受到污染。[6]“谁污染谁治理”的原则明确了污染者的责任，要求对土壤造成污染的组织或个人对污染源和被污染的土壤进行治理，以预防、治理土壤污染。
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