（三）改革现行税收法律制度，促进循环经济深度发展
1、改革资源税，扩大征税范围，调整计税标准。
目前我国收取资源补偿费的范围狭小，许多资源仍然处于任意、无偿使用的状态。我国现行资源税的征收范围主要为矿产品和盐，对于大量的非矿藏资源则未列入保护范围之内，如草原、森林、海洋、名贵中草药、淡水资源等，不利于自然资源的全面保护，造成了大量非征税资源的过度开采。就收取的额度而言，远远低于自然资源本身的价值，不能够正确反映资源价格[15]，无法通过市场供求反映资源的稀缺性，使社会上存在“资源无价值”的观念，不利于实现循环经济节约资源的核心目标。因此要发挥资源税对于资源循环利用的积极作用，需要做到一要扩大资源税的征收范围，将土地、森林、海洋、滩涂等自然资源列入征税范围内，而且将现行的矿产资源管理费、水资源费、林业补偿费等改为税；二要制定科学的计税标准。既要考虑到资源的保护，特别是对于不可再生、稀缺性资源的保护，又要考虑到目前我国企业的承受能力，制定适当、科学的计税标准；三要实行有差别的税率标准。调整对环境有负面效应的扭曲行的直接税和间接税。
2、完善消费税，加大消费税的调节作用。
根据财政部、
国家税务总局《关于调整和完善消费税政策的通知》（财税字[2006]36号），在汽车消费项目中，为突出环保目的，在小汽车税目下分设乘用车、中轻型商用客车子目，并根据气缸量大小不同而适用不同的税率，但对于新型能源如天然气、太阳能等的车辆却没有规定税收优惠政策，而且对于环境造成重大影响的电池、塑料制品未征收相应的消费税，对于许多的战略型资源和不可再生资源不能起到限制消费的作用。因此，要进一步扩大消费税的调整范围，将资源消耗品、不符合节能技术的高耗能产品、无法回收利用的材料与产品纳入征税范围，如煤炭、高档建筑材料、家用办公电器等；另一方面，调整税率，可以借鉴OECD国家对于含铅汽油和无铅汽油实行的差别税率，对于环境友好型产品在，消费上给予一定的税收倾斜政策。
3、设立促进循环经济发展的专门税种—环境税，促进循环经济的深度发展。
将现有的大气污染、水污染、工业废弃物、城市生活废弃物、噪音等改征独立的环境税，实行税法绿色化改革，这也是我国构建促进循环经济深度发展的税收法律制度的重点。通过征收环境税直接增加了行为人的经济成本，一方面有利于激励行为人在生产和生活中减少废弃物的产生和排放，实现循环经济所要求的废弃物减量化目标；另一方面又可以为环保设立专项基金，为环境状况的改善和治理提供物质和制度保障。
