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（2）填补立法空白，制定国家环境安全法
高度重视环境安全立法,将我国目前有关环境安全的政策、法规上升为立法的层面,并纳入整个环境法律体系中,尽快制定一部综合性的《国家环境安全法》,建立对国家环境安全进行协调、综合和维护的法律程序,将环境、资源、社会经济发展紧密结合起来,在总体上对环境安全的方针、体制、制度等提出统一规范的要求,解决目前单项环境安全法律条文分散、凌乱的问题。将污染预防、技术、安全和职业卫生、自然保育、符合法律、净化、爆炸安全以及害虫管理等主要因素,纳入统一的《国家环境安全法》之中,并明确我国环境安全的基本目标。[21]
（3）完善环境安全应急机制
为了加强环境安全的法律保障,就应当建立完善环境安全应急机制。环境安全应急机制包括环境安全的识别、评价、预警以及环境安全的处理这几个方面。
一是环境安全的识别。应当制定环境安全的判断标准，正确识别、判断某一时点、特定环境对人类生存和发展的安全程度,为下一步进行相关的风险评价和环境安全分析做好铺垫。
二是环境安全评价。环境安全评价的产生是必然的、可能的。经过这么多年的发展，人类己经积累了丰富的科学知识。进行环境安全评价，要重视区域环境系统的评价，环境影响评价要有轻重缓急之分，要重视关键、脆弱、受威胁严重的环境区的评价。对于那些脆弱，易遭到人类破坏的地区环境系统评估要给予重视。评价指标的选取要有针对性、科学性，能很好的反映各关键环境系统的主要环境问题。
三是环境安全的预警。预警一般是对危机与危险状态的一种信息提前预告。环境安全的预警机制能有效地对国家环境安全状况进行动态监测，以便我们能及时、迅速捕捉到危机的先兆。我们可在环境敏感地区建立固定的观测点，长期跟踪环境安全的变动情况，并对各种环境环境资源分别确立衰竭临界点、临界前预警点，进入良性循环的最低点，年度、中期和长期计划实现目标点，将环境破消除在萌芽状态。
四是环境安全的处理。环境安全事件发生后，应当组成专家组迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，以供领导层决策参考。同时还要组织实地环境安全检测，及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。环境安全事件结束后，还要进行相关的善后处理，主要就是建立环境安全保险制度，通过设立保险来弥补受害当事人的损失，以降低或消除事件风险度,保护人群健康和生态环境的安全。
（三）建立国家环境安全的保障体制
环境安全的发展还需要一系列的配套措施来加以保障，主要包括以下几个方面：一是发展循环经济,构建保障国家环境安全的经济体系；二是强化环境与发展综合决策，建立保障国家环境安全的决策支持体系；三是充分利用市场机制，建立保障国家环境安全的投入体系；四是动员社会力量，建立保障国家环境安全全民参与体系；五是推进国际环境合作，构建外来环境风险的防范体系。[22]环境安全不仅仅是一个国内环境问题，而且也是一个国际环境问题，仅靠单个国家的努力是无法取得真正的环境安全的。因此，中国应该与国际社会一起努力来构建环境安全体系。[23]此外,还应该加强国民环境安全教育,提高环境安全意识和防范能力。
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