第三，除了经济方面的权利外，对农民文化、社会及政治等方面的权利的平等保障也将促进国家经济的发展。诸如受教育权、福利权、劳动基本权等权利的平等保障一方面将为农民创造更为良好的就业条件和环境，从而增加农民收入，稳定农村经济；另一方面也将使农民的素质得到提高，从而能够更好的为国家经济的发展作出自己的贡献。
3. 农民平等权的实现将有力促进国家的文化发展
如上文中提到的，农民占据了我国人口中的大多数；同时，由于历史等因素的影响，农民又是在经济、文化等处于弱势地位的一个群体。因而农民在文化素质方面的提高对于促进我国的文化发展具有不可忽视的意义。而要提高农民的文化素质，除了在经济、政治权利方面为其提供平等保障以创造良好的外部条件外，受教育权的平等保障将起到决定性的作用。而这种平等保障不仅包括受教育机会上的平等，更包括受教育条件上的平等。农民受教育权的平等保障的实现势必将极大提高我国人口的素质，从而从整体上促进国家的文化发展。
四、小结
农民宪法权利的平等保护不仅事关我国人权保障条款的落实及人权事业的发展，而且与国家整体经济、社会、文化的发展都息息相关。虽然农民宪法权利的平等保护意味着国家必须做出一定的投入，短期看来似乎与国家的发展存在矛盾，但农民平等权的实现必将从各方面推动国家的发展。因此，不论从哪一方面考虑，实现农民宪法权利的平等保护都刻不容缓。
【作者简介】
陈道英（1977－），女，东南大学法学院讲师，博士，研究方向：基本权利、比较宪法学。本文为司法部国家法治与法学理论研究项目“中国农民宪法权利平等保护研究——以农民人权为视角”。
【注释】 岳悍惟. 从国家农民向社会农民的转变看农民人权的发展. 载徐显明主编. 人权研究（第一卷）. 济南：山东人民出版社，2001：518－560
岳悍惟，前引文。
龚向和. 人的尊严：中国农民人权的兴起. 河南省政法管理干部学院学报，2008(1)对农民人权的概念作出了清晰的界定与分析，由于本文在农民人权的界定上主要参考该文，且作者为本课题主持人，故这一统计结果并未将这篇文章纳入其中。
李映. 论中国农民人权现状及制度保障. 重庆工学院学报，2005(12)
李映，前引文。
【日】芦部信喜著，高桥和之补订；林来梵等译.
宪法（第三版）.北京大学出版社，2006：71
有关具体情况可参见颜三忠. 新农村建设与农民平等权的法律保障. 江汉论坛，2006(8)；黎光宇. 实现农民平等权的宪政路径探析. 南昌工程学院学报，20008(10)；邓建宏、易谨. 农民平等权的宪政思考. 时代法学, 2007(8)；郭建华. 论我国农民平等权的实现. 辽宁行政学院学报, 2007(5)；刘安华. 和谐社会构建中的农民人权保护. 中共山西省委党校学报, 2008(8)；刘耀辉. 以农民平等权解决农民问题的路径尝试. 湖南大学2007年硕士学位论文；李映. 当代中国农民平等权实现障碍研究. 华侨大学2007年硕士学位论文；赵海林. 中国农民的生存状况和人权状况及其出路.
http://www.dajun.com.cn/nongminsczk.htm （2009-6-9）。
龚向和. 人的尊严：中国农民人权的兴起. 河南省政法管理干部学院学报, 2008(1)
在宪法上，对于平等权的性质一向有所谓“权利说”与“原则说”之争，笔者赞同平等权既是一项权利，又是一项宪法权利的行使原则的观点。农民宪法权利的平等保护就是作为宪法权利的农民平等权在面对国家一方时的表现形式。参见韩大元等. 宪法学专题研究. 北京：中国人民大学出版社，2004：301－302
宪法第43条第2款：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”
宪法第44条：“国家依照法律规定实行企业事业组织的职工和国家机关工作人员的退休制度。退休人员的生活受到国家和社会的保障。”
需要注意的是，党的17大报告明确指出“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”，全国人大应以这一精神为指针，尽快对《选举法》相关条文按照宪法第23条第2款及第34条的规定进行修改。
杨光. 农民问题的实质是最基本的人权问题——三农问题再解析.
http://jpkc.ecnu.edu.cn/ggzcgl/shoukejiaoan/sannongzhengce/renquanwenti.doc （2009-6-10）。
具体请参见陈弘毅. 齐玉苓案“批复”的废止与“宪法司法化”和法院援引宪法问题. 法学, 2009(3)
相关问题将留待本项目后续研究予以具体分析解决。
胡锦涛在党的十七大上的报告.
http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568_5.htm（2009-6-12）。
农村产权制度改革催生的‘议事会’.
http://www.cs.com.cn/cqzk/02/200905/t20090505_1884221.htm（2009-6-20）。
http://www.chinapop.gov.cn/wxzl/rkgk/200806/t20080629_156992.htm http://www.chinapop.gov.cn/wxzl/rkgk/200806/t20080629_157020.htm 中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报
http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20090226_402540710.htm ‘家电下乡’今日起正式实施 拉动万亿内需.
http://www.chinanews.com.cn/cj/gncj/news/2008/12-01/1469258.shtml>
据统计，至1994年，工农业产品“剪刀差”为670亿元，加上农业和乡镇企业上交的税收，每年直接或间接为国家提供1000亿元的积累资金。周其明. 农民平等权的法律保障问题. 法商研究, 2000(2)
据国家统计局的数据，2004年全国农民工的月平均工资为539元，而同期城镇职工的月平均工资为1335元。李明亮. 当前农民工的生存状态与法制保障. 人权, 2007(5)
王月明、葛翔. 核心劳工标准与农民工劳动权益保护要论. 广东商学院学报, 2007(2)
