公民受到国家赔偿法确定的伤害致残、死亡的，其家人的精神和心理、物质损失无法弥补，由其扶养或赡养义务的人将陷入生活困顿，为了与其他法律司法解释相衔接，体现国家尊重和保障人权的决心和诚意，符合“赔偿”的原意，确保国家赔偿不低于民事赔偿，应当将第一款第二项修改为：“（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，除应当支付上一项规定费用外，还应当支付医疗费、护理费、辅助器具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级的两倍确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的四十倍。造成全部丧失劳动能力的，其负有扶养或赡养义务的人，还应当支付生活费的发放标准，参照当地上一年度城镇居民人均消费性支出额的两倍执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他人，生活费给付至死亡时止。”

　　既然已经对公民造成精神损害，就应当支付精神损害抚慰金，不然将会导致国家赔偿不如民事赔偿的问题，有损国家尊重和保障人权的决心和诚意，故应当将“造成严重后果的”的表述删除。因本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的一般都对公民造成了严重伤害，为了保证对公民精神损害抚慰的效果，符合“赔偿”的原意，“精神损害抚慰金数额应当不少于其他赔偿金，没有其他赔偿的不少于国家上年度职工年平均工资的四倍”

　　四、没有“无名氏”索赔权权利，由检察院或民政部门代行。现实中经常出现“无名氏”权利被行政机关侵犯但因自身无法行使赔偿权利，又因民政机关也是行政机关不适合代为行使权利，使“无名氏”赔偿权利无法得到维护，故应当在本法中确立检察机关代为行使赔偿请求人权利的制度。行政机关侵犯公共利益的行为，对社会造成严重危害，但有无人行使行使赔偿请求人权利，故为了维护公共利益，应当在本法中确立检察机关代为行使赔偿请求人权利的制度。 “受害的公民受重伤或死亡，无法行使权利又无法找到本法规定的赔偿权利人的，由所在地检察机关在中央级媒体上公告后代为行使赔偿请求人权利，所得赔偿提存，40年后无本法规定的赔偿权利人领取的纳入国家赔偿预算；行政机关侵犯公共利益无本法规定的赔偿权利人的，由所在地检察机关在中央级媒体上公告后代为行使赔偿请求人权利，所得赔偿按前项现实中经常出现”无名氏“权利被司法机关侵犯但因自身无法行使赔偿权利，又因检察机关也是司法机关不适合代为行使权利，使”无名氏“赔偿权利无法得到维护，故应当在本法中确立民政机关代为行使赔偿请求人权利的制度。司法机关侵犯公共利益的行为，对社会造成严重危害，但有无人行使行使赔偿请求人权利，故为了维护公共利益，应当在本法中确立民政机关代为行使赔偿请求人权利的制度。 受害的公民受重伤或死亡，无法行使权利又无法找到本法规定的赔偿权利人的，由所在地民政机关在中央级媒体上公告后代为行使赔偿请求人权利，所得赔偿提存，40年后无本法规定的赔偿权利人领取的纳入国家赔偿预算；司法机关侵犯公共利益无本法规定的赔偿权利人的，由所在地民政机关在中央级媒体上公告后代为行使赔偿请求人权利，所得赔偿按前项处理”