第三种，产能过剩是一个结构性概念。同样的产能，质量不同、档次不同，对经济增长的影响以及对环境的污染程度相差迥异。因此，要对行业产能进行结构细分，确定生产能力超额供给的领域和范围。

　　产能过剩对微观经济和宏观经济都会产生不利影响。

　　第一、对微观经济的不利影响：

　　一是一些行业产品价格大跌，效益大幅滑波。年中以来，由于产能过剩及需求增长的放慢，钢铁价格大幅下跌，与3月份的高点相比，至10月末钢铁价格跌幅超过了30%。与此同时，许多产能过剩行业企业效益明显滑波，前10个月钢铁行业利润同比增长11.2%，比上年同期回落52.2个百分点；前10个月水泥和汽车行业利润同比分别下降60.6%和36.7%；另外，石油加工、化纤制造、建材和通信设备制造业等重点行业利润均为负增长。二是产销率下降，库存增加，成本上升。3月份以来，工业产品销售率有5个月出现同比下降，其中8-10月出现了连续3个月的下降。与此同时，企业库存量明显增加，1-9月份，39个工业行业中有16个行业产成品库存同比增长超过20%，其中钢铁、石油化工和化纤工业产成品库存同比增长超过 30%。三是亏损企业亏损额增加。前三季度，亏损企业亏损额为1531.7亿元，同比增长57.6%，其中钢铁、石油加工、化纤等行业亏损企业亏损额增幅接近或超过1倍。1-10月累计，工业企业亏损面达到22.37%，比上年同期扩大0.41个百分点。四是开工不足，资源闲置浪费。目前已经出现明显过剩的行业如铁合金、电石行业企业开工率已降至不到一半；钢铁行业的能力利用率在逐步下降。总体来讲，当前经济运行开始出现“宏观喜、微观忧”的现象。

　　第二、对宏观经济的不利影响：

　　首先，许多行业产能过剩，将导致物价总水平明显下降，形成很强的通货紧缩压力，增加宏观经济的不确定性。9月份以来，生产资料价格指数出现近三年来的第一次负增长，工业品出厂价格指数、原材料燃料动力购进价格指数的增长均在加速回落，主要原因是各种工业产能的集中释放，使市场供大于求的矛盾加剧。通货紧缩压力在逐渐加大。通货紧缩与通货膨胀一样，都会给宏观经济持续增长造成较大的不确定性。其次，产能过剩的发展将会使企业的投资预期和居民的消费预期下降，由此使经济增长面临越来越明显的下调压力。三是产能过剩的发展将会导致银行不良资产明显增加，金融风险增大。

　　受经济危机的影响，全球经济下滑，由于国外市场的萎缩，我国出口导向型的经济方式受到严重影响，经济增长开始出现下滑的趋势，国家为了保证GDP的增长速度保持在8%，即所谓的保八，在政府的强烈干预下，我国被迫进行产业结构调整。由于是行政手段干预市场经济，从中出现了许多不合理的现象，许多重污染、重消耗的产业死灰复燃，并在钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备等产业出现了严重的产能过剩现象，如在新兴的产业像多晶硅的生产，据中投证券统计资料显示，四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线，总建设规模逾17万吨，总投资超过1000亿元。倘若这些产能全部实现，相当于全球多晶硅年需求量的两倍以上。而多晶硅的市场价格确从峰值350美元/公斤下降至现在约70美元/公斤的价格，跌幅达500%。70美元/公斤的价格已与国内生产企业的成本相近，而国内没有达到规模化生产、未采用闭环式生产的企业成本更是在100美元左右。以四川为例，当地政府为实现其GDP得快速增长而盲目进行投资，并未根据市场需求而将大量资金投入多晶硅产业，在投资过程中未采取有效的技术和生产管理方式，导致其生产的多晶硅严重过剩，且成本较高，产能的粗放增长并为实际给当地经济带来有效的增长。