四、革新
刑法理论和制度 强化生态文明建设的
刑法保障
强化
刑法在生态文明建设中的保障作用，对现行
刑法理论和制度加以创新是惟一正确的方略。
（一）确立现代环境
刑法的新理念。具体包括：
1. 生态正义理念。生态正义理念，实质上是人本主义与自然本位主义兼顾的立法理念。它要求作为国家上层建筑重要内容的法律生态化。法律生态化的重要标志之一是立法生态化，即制定法律必须考虑和体现生态环境保护的需要。
刑法是规定犯罪、刑事责任及刑罚的法律，
刑法生态化应当体现在以下三个方面：其一，以生态本位的价值观调整人与人以及人与自然的关系；其二，将生态安全纳入
刑法保护领域，规定生态犯罪；其三，
刑法将保护的重点从人的生命、健康和财产利益，转变为人和自然并重。
2. 可持续发展理念。可持续发展的基本内涵是“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的发展”。将可持续发展原则体现在现代环境刑事立法中，一方面应对严重危害人的生命、健康和财产利益的环境犯罪行为运用刑事手段进行规制，另一方面更应承认环境所具有的独立价值，将那些对环境形成潜在威胁的、虽尚未出现明显后果但可能出现严重污染、破坏环境后果的行为，纳入环境
刑法调整的范围。
3. 人与自然和谐发展理念。人与自然和谐发展的核心是以人为本，和谐共生，均衡发展，协调发展。具体来说，就是既要考虑当前的发展需要，又要考虑未来的发展需要，既要满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力。发展不应建立在损害他人（包括后代人）和生态自然的基础上，不能依靠对自然资源的掠夺来求得发展。将人与自然和谐发展作为环境
刑法的理念就是要将生态环境作为
刑法的保护对象之一，进一步使严重污染环境和破坏环境的行为犯罪化，用
刑法的强制手段来规制人类的代际关系和代内关系，促进人类文明史的延续。
（二）形成我国现代环境
刑法理论的新特色。具体有三个方面：
第一个方面是确立环境犯罪重要在预防的基本原则，改变目前环境犯罪以结果犯和情节犯为主的结构形态，增设危险犯。刑事立法将
刑法保护提前到出现危害环境的危险状态时，即对危险犯予以刑罚制裁，这是环境犯罪重在预防原则的体现和要求。在污染环境的犯罪中，规定危险犯是一种有效的防止犯罪的措施，因为在污染环境犯罪中，行为主体所造成的危害结果一般不会立刻出现，经历过一定的潜伏期后才会发作，污染环境行为的特点是危害结果是累积产生的，随着自然环境中有毒物质的数量不断增多，时间不断推移，这种危害性才会慢慢地表现出来。如果不惩治这种危险，就会使延续时间长，涉及范围大的环境犯罪无法得到追究，对于环境产生难以估量的损失。规定危险犯，可将此类犯罪消灭在初始阶段，更有效地防止环境犯罪，达到保护环境的目的。
