由省政府统筹生态环境管理的权限，建立省一级矿区生态环境管理部门，并在各级矿山城市设立相应管理部门。这与云南省滇池管理相似，滇池管理原来由各个部门具有某个方面的管理权限，但却各个部门都管，却都不管或不好管。政府后将滇池管理的权限收归于一个部门，赋予对应的权利和义务，明确管理的职责，实现滇池管理的有效性。同样，矿区生态环境管理也可参考滇池管理的经验，将矿山生态环境管理权利和义务收于一个专门部门，建章立制、明确职责，形成权利与义务的对等，实现有效的管理。
　　
　　（二）建立矿山企业恢复治理制度
　　
　　矿山矿区范围广，情况复杂，矿区为保护资源，不能让闲杂人等随便进入，也不可能让其他单位的人中随意进入。因此，笔者认为，矿区的恢复治理从根本上还要靠矿山企业本身边工作边治理。为激发矿山企业恢复治理积极性、有效性，可采用降低税收、环境治理恢复费用补偿、要求企业划出专门配套资金的方式进行。通过企业招收矿区劳动力开展恢复治理，一方面可以增加劳动就业率，增加矿区附近的普通农民的收入，提高人均收入；一方面可以通过自身的努力解决矿区环境恢复和治理问题，有利于建设环境友好型企业、可持续发展的企业；另一方面可以帮助政府完成辖区内的环境问题。例如，个旧某些矿区就配备有植树队，专门负责矿区植树造林、保护环境。
　　
　　（三）发展多种经济,解决经济单一的问题
　　
　　城市经济单一是非常脆弱的经济，一旦矿山企业陷入困境，将会影响整个城市的发展。城市要编制符合本地实际情况的规划，调整城市的经济结构，丰富居民的就业渠道和增加收入。例如，东川区在“十一五”规划中就指出，东川再就业特区建设坚持与培育新经济增长点相结合、与调整区域经济结构和生产力布局相结合的原则，以资源为依托，以城市为基础，形成“一轴四组团”的带状结构。通过不同类型工业组团的建设和重点产业培育，逐步调整优化区域经济，重点发展工业（以矿产资源、医药、化工等为主）、扎实扶持发展农业（栽种经济林木、发展养殖业、种植中药材）、大力发展特色旅游业（泥石流、红土地、轿子山为主），形成合理的经济结构。[8]同时，东川区制定了专门的林业“十一五”规划，实施好退耕还林10万亩和天然林保护工程36.7万亩，实施砂石荒漠化治理，加快林产业发展，实施绿色大通道建设1万亩。到“十一五”期末，东川区森林覆盖率由现在的31.9 %提高到40 %以上；年土壤流失量由现在的1293.4万吨降至184.7万吨；全区总土地面积侵蚀模数由现在6958.3吨/（平方公里.年）减少到993.6吨/（平方公里.年），生态环境得到明显改善。[9]

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