我国湿地保护立法的完善
The legislative perfection of wetland protection in China
王汉水;陈晓光
【摘要】随着全球环保意识的不断提高，湿地所具有的独一无二的生态价值越来越受到人们的关注，通过完善的法律对湿地加以保护的呼声也越来越高，我国目前没有专门的湿地立法，湿地的保护尚依赖传统的资源法，面对我国湿地不断减少的现状，尽快进行专门的湿地保护立法迫在眉睫。本文通过对我国湿地现状和立法状况湿地的介绍，为我国湿地保护立法的完善提出了建议。
【关键词】湿地概念；湿地保护；立法理念
【全文】
一、目前我国湿地现状及立法状况
（一）我国湿地的现状
我国湿地面积位居亚洲第一位，世界第四位，约为6549万公顷(其中还不包括江河、池塘等)。绝对数量大、类型多、分布广、区域差异明显、生物多样性丰富。但是由于湿地的不合理开发和利用，我国湿地环境问题凸显。
1.天然湿地面积大量减少。由于上世纪中后期的不合理利用和开采，我国湿地的面积急剧缩减。近几十年来，我国沿海地区累计丧失海滨滩涂湿地面积约20万平方公里以上，相当于沿海湿地面积的50%。湖泊面积的萎缩和数量的减少更为突出，号称“千湖之省”的湖北，在20世纪50 年代末有湖泊106 个，目前面积大于1平方公里湖泊仅剩181个，大于10平方公里的湖泊仅剩4个。洞庭湖因围垦，湖泊面积己由建国初期的4350 平方公里急剧缩小至现在的2625 平方公里;都阳湖面积也由1949年的520平方公里减少到目前的2933平方公里。[1]现实中这样的例子比比皆是。这些被破坏的区域随着自然湿地面积的逐渐减小，湿地生态功能明显下降，生物多样性降低，出现生态环境恶化现象，如风蚀加重、土壤局部沙化、盐渍化、水土流失加重、早灾次数增多等等。
2.湿地生物多样性受到威胁。湿地是许多动植物资源生长繁育场所，是有价值的遗传基因库，对维持野生物种群的存续有重要意义，其潜在价值难以估量，但是湿地自然环境的改变和破坏，使越来越多的生物物种，特别是珍稀生物失去生存环境而面临灭绝的危险。举例说明，三江平原现东北虎已经濒临灭绝，冠麻鸭己经绝迹，丹顶鹤群体数量减少，鱼产量仅相当于1960年的17%。[2]天然的动植物生态链被破坏了，生态系统趋向简化，使系统内能流和物流中断或不畅，削弱了生态系统自我调控能力，降低了生态系统的稳定性和有序性。必将带来环境的污染和破坏，影响人们的生产和生活。
