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论彩民权利的法律保护

  

  欧洲诸国亦重视隐私权的保护。例如,欧盟1998年10月25日出台的《隐私权保护指令》第7条规定,只有当控制信息的个人或公司能够举证证明满足以下情形之一时,才能加工或使用个人信息:(1)隐私权主体已经给予了明示同意;(2)个人数据的使用为了履行或签订隐私权主体为一方当事人的合同所必需;(3)个人数据的使用为了遵守信息控制人的法定义务;(4)个人数据的使用为了保护隐私权主体的根本利益所必需;(5)个人数据的使用符合公共利益,或符合控制信息者或第三人的法律职责;(6)个人数据的使用为控制信息者或第三人的合法利益所必需,除非隐私权主体的隐私权利益高于此种利益。该指令对个人隐私权的保护力度较大,难怪美国学者坦言,“美国的隐私权法律尚未完全符合指令的要求”。


  

  欧美诸国经验颇值我国借鉴。虽然我国现行《民法通则》并未明文规定隐私权,但司法实践中人民法院往往参照侵害名誉权的规定追究侵害隐私权的民事责任。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第2条第2款规定,违反社会公共利益、社会公德侵害彩民隐私或其他人格利益,受害彩民以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的,人民法院应依法予以受理。一些部门规章者对隐私权的保护也有一些零散规定。例如,财政部发布的《彩票发行和销售管理暂行规定》第17条要求彩票机构对中奖者个人信息负有保密责任,未经中奖者本人同意,不得对外公开。未来出台的彩票法应明确规定彩民隐私权的保护问题。


  

  实践中,有些彩民在中奖后愿意保持低调,不愿过份张扬。对于这些彩民而言,中奖金额、姓名都是隐私权的客体。彩民有权决定是否公开自己的获奖隐私,在多大程度上公开自己的隐私。其他任何单位和个人包括国家机关都有义务尊重中奖彩民的隐私权。禁止任何单位和个人未经获奖彩民同意,擅自公开披露其隐私或转售中奖彩民隐私信息以逐利。


  

  随着我国彩票市场的繁荣,彩民享有的各项权利和自由将会越来越多。现实生活中,彩民的权利受侵害时,往往是几个权利一块被连带侵害。很简单的例子是在沸沸扬扬的西安假彩票案中,中奖受害彩民的知情权受到了侵害,彩民的中奖权也受到了侵害。



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