祝安好！

　　左　明

　　2009-10-20

DW贤弟：

　　你好！

　　正是因为我们是朋友，所以我觉得就黑车治理问题还是要多说几句。

　　一、合法运营的车辆投入

　　1、统一车型车辆的购置，应当属于正常的成本开支

　　即使“档次较高”（当然是相对于大多数的黑车而言的），只要是市场价格（而不是政府制定的虚高价格，进而被政府盘剥。其实，在统一采购过程中，选择何种车型以及价格，政府肯定大有文章可做，某些公务员大有油水可捞），出租车企业相对于黑车司机而言并无额外的不合理支出。

　　2、营运证件的取得，其费用比较复杂

　　正常的规费，当属“捐税”，成为主管行政机关的合法收入（是进入小金库，还是收支两条线就不得而知了）。这笔开支黑车司机没有支出。如果缴纳规费和获得政府服务是成正比的话，出租车企业也应没有怨言（怕就怕政府只收费不服务）。打击黑车本身，很难算作政府对出租车企业的服务。因为：A、抓黑车几乎成了执法机关自己的牟利手段（是否有提成、是否收支两条线，必须向国民有个交代。否则，“执法为己”永无宁日）；B、打而不死、常抓常有，执法机关从来就没有想要禁绝黑车（老鼠都死了，猫吃什么呀？）。

　　要命的是“交际费”。由于出租车行业的垄断性，并非任何一个申请者（企业或个体户）都可以得到行政许可。于是“功夫在诗外”，看不见的“行贿竞赛”进行的热火朝天。至于数额，可能也遵循“价高者得”的规律吧？这一笔开支是不能见光的、是不能言说的，但又是实际发生的（申请成功的，喜不自胜，得到的利益远远大于舍弃的“鱼饵”；申请失败的，苦不堪言，“偷鸡不成反蚀把米”，还不敢声张，只能是自吞苦果），而黑车司机就可以节省下来。请问：这样的差异难道是合理的吗？是可以放在桌面上说的吗？可以成为反对黑车的理由吗？

　　二、运营成本

　　黑车的购置成本（仅指低档次车型）和“入门”（即获得行政许可）成本，比之于正规的出租车的确较低，而运营成本则未必较低（当然，趴活的比“扫马路”的可能会节约汽油，但出租车也有专门趴活的）。黑车司机不用交“份儿钱”，但是“份儿钱”是出租车公司与其职工之间的利益分配问题，并不能得出正规的出租车的运营成本比黑车高的结论。

　　三、客运市场价格

　　黑车的载客价格，通常由供求关系所决定，而主要不是以出租车的统一定价作依据。在黑车与出租车并存的范围内，如果出租车数量充足的话，黑车的价格一定会较低，否则无法生存。而在黑车“独步天下”的范围内，价格就只能由乘客与黑车司机磋商决定了。如果黑车也是稀缺的，那么价格完全有可能高过相同里程的出租车。

　　四、合法经营业户的经济利益

　　黑车还远远没有达到明目张胆、无所顾忌的程度。

　　1、经营范围

　　出租车毫无禁忌，天下任我行。而黑车只能是“兔子专吃窝边草”，出了自己的“一亩三分地”就裹足不前。

　　2、经营方式

　　出租车自然可以随意选择，或守株待兔、或沿街扫马路。而黑车通常只能是固定蹲守。