近日，美国、加拿大、欧洲、日本等西方国家在华商业团体，就我国着手建立政府采购自主创新产品目录表示不满，认为该目录带有歧视性，会限制外商向中国政府机关销售高科技设备，并违背了中国有关反对贸易投资保护主义的多项承诺。

　　事实果真如此吗？

　　但令人遗憾的是，无论是从国内法，还是从国际法来看，中国建立政府采购自主创新产品目录并未违反国内相关法律法规，更未违反中国应承担的国际义务。

　　一、建立自主创新产品目录符合我国法律法规

　　由于一国政府首先应为本国国民之政府，因为其运转资金，包括采购资金的核心来源为对本国国民征收的税收。其取之于民，自应用之于民。

　　因此，政府采购制度完备的国家或地区，其政府采购法都有着自身的经济与社会发展政策目标。以联名抗议外商所属国之一的美国为例，其政府采购法就明确规定，美国联邦政府采购应促进环保、节能减排、再生技术使用，购买美国国货，扶持中小企业等，尤其在国际金融危机后，更是将以前美国国货价格照顾比例从12%以上大幅提到25%以上。

　　同样，我国政府采购法也明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展政策目标，而将根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020）》制定的自主创新产品目录，恰是以上目标的集中体现之一，完全符合我国现行政府采购法及其他相关法律的规定。

　　二、建立自主创新产品目录不违背我国应承担的国际义务

　　众所周知，世界贸易组织（WTO）下的《政府采购协定》（GPA）只有WTO成员才能加入。GPA本身为WTO成员就开放各自政府采购市场，而另行谈判所签署的多边协定，并只对WTO GPA成员具有约束力。目前，GPA的成员大多数为欧、美、日等发达国家或地区。

　　尽管中国积极遵循当初加入WTO协定的承诺，于2007年12月28日提交了加入WTOGPA的申请书并提交了出价清单。