(四)区域贸易安排更多地反映了地缘政治和国际政治的影响
国际经济和国际政治是互动的关系,国际政治的发展是为国际经济服务的,国际经济的发展取向也受国际政治的影响,尤其是地缘政治的影响。以欧盟为例,欧盟既是一个经济统一体,也是政治统一体,欧盟不断东扩是地缘政治的考量,但也对域内经济的发展起到了重要的推动作用;从欧盟的发展来看,大部分贸易是在欧盟内部完成的,这种趋势也越来越明显。欧盟经济一体化的不断发展也有利地促进了欧盟在全球的政治地位和话语权。北美自由贸易区的建立和发展也是地缘政治的体现。在没有建立北美自由贸易区之前,日本和欧盟是美国的第一和第二大贸易伙伴,建立后,加拿大和墨西哥成为了美国的第一和第二大贸易伙伴,日本和欧盟的贸易量大大减少,成为美国的次极贸易伙伴,美国主导建立北美自由贸易区的目的是维持美国在全球的霸主地位,积极发展了地缘政治。美国目前正在积极倡导成立美国自由贸易区,将涵盖所有美洲国家,并且取得了积极进展。达成协议指日可待,如果美洲自由贸易区成立,美国国家成员之间的贸易将大部分替代与域外成员的交易。会极大地排除其他成员的贸易发展空间。
(四)区域贸易安排蓬勃发展,WTO作用被极大减弱
发达国家在对待WTO与区域贸易安排时采取的措施是两条腿走路,并且两手都要抓,两手都要硬,当WTO不能满足其利益时,就会放弃甚至抛弃WTO,转而发展区域贸易安排,何时使用WTO或区域贸易安排,完全取决于发达国家自身的利益。美国、日本和欧盟等发达国家都在积极发展区域贸易,巴西等发展中国家也在积极进行区域贸易安排,据预计,到2010年,全世界将会存在400个特惠贸易协定,“多边组织(WTO)的影响力就将进一步被削弱,世界贸易正在进入双边时代。[1]”
美国
美国政府在过去几年里签署了一系列的双边自由贸易协定。布什及其首席贸易代表左利克充分利用了国会2002年赋予他们的谈判全权。按2005年初生效的美国与澳大利亚的协议,美国不仅要降低关税和其它壁垒还要努力达成保护知识产权的法律。与智利的协议给美国农庄主和工业企业开辟新市场,且含有保护美国在智利投资者的规定。美国政府在各个层面上推进其自由贸易方案,正在跟中美洲国家、多米尼加共和国、安第斯共同体国家(安共体)秘鲁、厄瓜多尔、玻利维亚和哥伦比亚谈判自由贸易关系,争取在地区性的全面自由贸易关系无法铺开的情况下至少能够保证局部的自由贸易。两个美洲之间建立自由贸易区(FTAA)的谈判现在停滞了下来,原因是美国和巴西之间对进入对方市场的观念有所不同,但最终达成协议的可能性极大,并且时间不会太长久。美国与摩洛哥、约旦、以色列、阿联酋和阿曼之间关于自由贸易的谈判则有所不同,与其说是经济性的,不如说是更具有政治意义。