因当事人的申请，法院获得企业破产的司法审查权和审理权。与破产企业有利益关联的当事人提出破产申请，是法院启动破产程序的前提条件。当事人的申请具有绝对的主动性，程序启动审查和对实体的审理均具有被动性。申请的主动性，有两方面涵义：即提出申请的主动性和撤回申请的主动性，尽管撤回破产申请的主动性，基于司法权的权威性和相对方利益的维护，肯定具有限制性，但主动性性质不能因存在限制而丧失。基于此，在破产过程中，法院必将面临当事人撤回破产申请的问题。

　　破产申请撤回有两种情形：其一、在法院审查破产申请期间的撤回，目的是否定已经提出的申请行为，阻止法院裁定启动破产程序。《企业破产法》第九条“人民法院受理破产申请前，申请人可以撤回申请。”毫无疑问，在破产申请的审查期，申请人撤回申请的，尽管法条中使用的是“可以”之或然规定，也含有司法审查之意，但“诉权”自理，即“不告不理”的民事诉讼之特性决定，法院应该当然准许撤回申请。实践中，只要撤回理由基本成立，法院没有强制必要，亦没有先例强行要企业进入破产程序。因此，它不为本文所讨论；其二、在法院裁定受理破产申请后，即破产程序已经启动，当事人申请撤回破产申请，终止破产程序的进行，进而终止破产的实体处理。对此，《企业破产法》没有明文规定准许还是不准许。本文对此进行初浅探析，求教于广大同仁。