对于我国来讲，随着北京奥运会的成功举办，我国已经发展成为世界体育大国，业余体育运动的发展也呈强劲趋势。但是，由于长期的计划经济影响，在向市场经济转轨过程中不可避免会出现一些始料不及的问题，其中政府行为的涉足占有很大的比例。由于中国奥委会、中国足协等名义上的业余体育组织的大多数官员实际上都是国家体育总局选派的人员组成，且中国奥委会与国家体育总局本身就是一个班子两块牌子，这种互相交织的现象使得类似体育组织的行为有政府行为的嫌疑。虽然有若干俱乐部提起针对中国足协的若干诉讼，但是毫无例外都以不受理的方式结案，更不可能以类似“政府行为”的理由提起违宪审查诉讼。主要的问题是，到目前为止，司法还不能介入业余体育运动的内部争议。如果要说美国政府行为理论对中国业余体育运动的发展有什么借鉴作用的话，作者认为也就是希望中国有关当局能够尽快允许司法介入体育争议，还有就是从法律上尽早确定中国业余体育组织的性质及地位以及将其行为纳入到司法审查的范围之中。
【作者简介】
黄世席（1969—），安徽砀山人，山东大学法学院副教授，山东大学
体育法研究中心主任。
【注释】 Lugar v. Edmonson Oil Co.， 457 U. S. 922， 936-37（1982）.
DeFrantz v. U.S. Olympic Comm.， 492 F. Supp. 1181（D.D.C. 1980）.
San Francisco Arts & Athletics， Inc. v. U. S. Olympic Comm.， 483 U.S. 522 （1987）.
National Collegiate Athletic Association v. Tarkanian， 488 U.S. 179 （1988）.
Brentwood Acad. v. Tenn. Secondary Sch. Athletic Ass’n.， 531 U.S. 288 （2001）.
See Brentwood Acad. v. Tenn. Secondary Sch. Athletic Ass‘’n， 531 U.S. 288， 295-97 （2001）.
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