第四、兼顾知识产权强局建设和知识产权管理体系建设

　　由于发达国家的积极推进，世界知识产权制度、特别是专利制度一体化的趋势日趋明显。各国、特别是发达国家都在把突破专利等知识产权的地域性、建立统一的世界专利制度作为明确但却不明说的目标，积极加强知识产权基础能力建设，特别是不断加强专利审查能力建设。如果不能有效参与到这一进程中，我国很可能在新一波国际知识产权制度变革中再次被边缘化，进而可能在国际经济竞争中陷于被动，加大我国企业运用知识产权制度的成本。因此，必须把加强知识产权的授权能力建设以及相关制度创新作为重点，建设一个具有足够能力的专利局，下大力气争取在国际知识产权事业核心能力建设的竞争取得相对优势。从目前我国的基础来看，实现这样的目标是有条件的。同时，相比之下，我国也有其他国家、特别是发达国家不具有的特定优势，那就是我国具有相对完备的多层次知识产权管理体系。中央和地方各级知识产权管理部门在普及知识产权意识、引导知识产权创造、加强知识产权管理、传播知识产权信息、高效处理知识产权纠纷等方面发挥着不可替代的作用。在我国地大人多、情况复杂的前提下实现知识产权事业的科学发展，必须发挥好这些机构的作用，使知识产权工作有效向企业等市场经济主体延伸，进而使知识产权真正成为我国企业参与国际竞争的有效手段。

　　第五、兼顾专利和其他知识产权协调发展

　　在工业化时代，专利是多数企业参与竞争最重要的工具，也是最重要的知识产权。一般而言，在现代市场竞争中，特别是在信息、新材料、新能源等现代产业的竞争中，没有创新，没有保护创新成果的专利，在产品生命周期和资本平均利润率规律的制约下，企业在竞争中就难以拥有真正的优势，也不会有生命力。因此，必须坚定不移地坚持把专利工作作为知识产权工作的重中之重。同时，必须承认的一个事实是，随着信息化时代的到来，现代市场竞争和国家竞争日益复杂化，呈现出立体、多维的特点。发达国家往往通过文化输出带动产品和服务输出，以产品和服务输出加强文化输出，保护文化创新的版权和保护产品和服务来源等信息的商标、地理标记等已经成为发达国家保护其利益的重要手段，版权、商标、地理标记等具有文化含义的知识产权的地位得到了历史性的提升。一个产品仅仅有创新，没有能够向消费者传达的“理念”，没有可以传说的“故事”，在市场上往往不能保有长久竞争优势。相反，一个实质缺乏创新的产品，甚至有可能能够靠一个“故事”在市场上长盛不衰。因此，兼顾专利和版权、商标等知识产权的发展，在突出鼓励创新的同时，鼓励文化传播，强化商品的文化特性，已经成为通过知识产权促进经济发展和提升市场主体竞争力的重要法宝。