【编者按】随着中国内地经济的开放和发展，越来越多的外商投资企业特别是技术密集型企业进入我国投资设厂，从而也引进了大量的外籍人员来华就业。但相反的，中国内地劳动法在关于外籍人士就业管理的立法上存在很多不足，尚未形成一套完善的规范外籍人员在华就业的劳动法律，很多问题甚至至今还存在很多空白。为此，很多用人单位在招用外籍人员的过程中都存在或多或少的疑问和不解，例如究竟如何签订双方的劳动合同，又或是如何管理外籍人士的劳动关系以及如何处理双方之间发生的劳动纠纷等等。与此同时，台港澳人员是否也属于外籍人员，或参照外国人进行管理？实务中也会有很多争议。本期专家指引我们就外籍人士劳动就业相关问题进行探讨，希望大家能对外籍人士的管理问题有一定的收获。

　　中国内地调控外国人就业的法律法规并不完善，所以在实践中常常会遇到这样的情况，即一些涉及外籍员工劳动就业的问题在法律上缺乏明文的规定或者明确的标准，这也就引发了这样的困境，人力资源管理人员在管理外籍员工的操作过程中常常无据可依。由此，很多人力资源管理人员都对招用外籍员工就业的问题非常感到头痛。比如，招用外籍员工需要满足什么样的条件、外籍员工是否适用于中国的劳动法以及外籍员工享受那些福利待遇等等问题。所以，对人力资源管理人员来说，掌握好外籍人员劳动就业的相关政策规定，把握好对外籍人员劳动管理的相关准则，在不违反法规政策的规定和公平合理原则的前提下，合理处理与外籍人员的劳动关系是非常重要而且紧迫的课题。

　　一、哪些人属于外籍人员？判断外籍人员的标准是什么？

　　外籍人员，也称外国人，通常是指不具有中国国籍在中国（内地）工作和居住的人。根据劳动和社会保障部《外国人在中国就业管理规定》（劳部发〔1996〕29号，以下简称《规定》）第2条的规定，“外国人”是指依照《国籍法》规定，不具有中国国籍的人员。与此同时，《规定》还明确了“外国人在中国就业”的具体涵义，即，“外国人在中国就业”是指没有取得定居权的外国人，在中国境内依法从事社会劳动并获取劳动报酬的行为。需要指出的是，根据《规定》第3条的规定，本《规定》适用于在中国境内就业的外国人和聘用外国人的用人单位，但不适用于外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构、其他国际组织中享有外交特权与豁免权的人员。