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国际金融危机影响下企业发展与职工权益保障问题探讨

  
  三、实现企业发展与职工权益保障双赢的建议。

  
  为有效化解在金融危机影响下企业与职工之间存在的矛盾,增强企业应对金融危机的实力,实现劳资共赢,我们提出如下建议。

  
  (一)统一思想,正确处理短期利益与长远利益的关系。

  
  企业发展是增加就业岗位的保障,就业保障是职工权益保障的根本。从长远来说,企业发展与职工权益保障是相辅相成的,只有企业发展、壮大了,职工的利益才会长远。所以,劳资双方都必须意识到这一点,共同协作、而不是互相拆台。企业要做到尽量不裁员、稳定就业。员工也要谅解企业降薪、降低福利待遇等措施。只有统一思想,才能实现劳资双方的共赢。

  
  (二)政策支持,稳定就业。

  
  1、税收优惠政策。

  
  为缓解企业的困难,稳定出口,保障就业,建议在税收政策方面,继续提高劳动密集型企业的出口退税率;适当降低营业税、增值税的税率;将税收优惠政策与企业稳定就业岗位挂钩。

  
  2、信贷支持政策。

  
  应对金融危机要有信心,更重要的是银行要有信心。只有有效解决了融资难问题,才能解决企业的后顾之忧。当然,信贷支持政策也要与企业稳定就业相结合。对吸纳劳动力多的劳动密集型企业要给于贷款优先、利率适当降低等优惠政策。各商业银行应当扩大信贷规模,以缓解中小企业融资难和担保难问题。中央人民银行要下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,以解决中小企业流动资金短缺问题。通过下调利率,一方面可有效降低企业用资成本,另一方面保证银行体系有充分的流动性,能够给全社会提供宽松的货币环境,鼓励企业进行生产经营,从而增加就业岗位。

  
  (三)充分发挥三方协调机制的作用。

  
  三方协调机制是《劳动合同法》规定的关于处理劳动关系的重要形式。在金融危机影响下,其应当发挥更积极的作用。

  
  1、各级政府及其职能部门要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓,将促进企业发展和保障职工权益有机结合起来,支持、鼓励和引导劳动关系双方相互合作,共渡难关。各级人力资源和社会保障部门要认真落实各项就业扶持政策和有关减轻企业负担稳定就业局势的政策措施,比如适当降低社会保险的费率、允许困难企业缓交社会保险;加强就业服务工作;发挥失业保险促进就业的作用,帮助和鼓励困难企业尽量稳定用工岗位。


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