法搜网--中国法律信息搜索网
总结经验,消除障碍,进一步推进政府信息公开

总结经验,消除障碍,进一步推进政府信息公开


姜明安


【全文】
  
  《政府信息公开条例》已经实施一年了。一年来,由于各方面的努力推动,政府信息公开取得了重大进展,对我国社会进步起了积极的推进作用。所谓“重大进展”,主要表现在六个方面:其一,各地各部门均不同程度地建立、健全了政府信息公开的各种相应制度,如政府信息形成制度、政府信息公开申请受理制度、政府信息公开审查制度、政府信息发布制度等;其二,各地各部门均成立了政府信息公开的专门工作机构(但有的机构人员专业化、职业化不够),如政府信息公开办公室等;其三,各地各部门均创建了一定的政府信息公开平台,如政府网站、政府公报、新闻发布会、公共查阅室、电子信息屏等;其四,各地各部门均编制、公布了不同完善程度的政府信息公开指南和政府信息公开目录;其五,各地各部门均构筑或完善了政府信息公开的一定的救济渠道,如申诉、举报、行政复议、行政诉讼等(但复议诉讼受案很少);其六,大部分公职人员初步形成了政府有信息公开的义务和公民享有知情权的法治理念。所谓对我国社会进步的“推进作用”,主要表现在五个方面:其一,政府信息公开丰富和充实了中国民主政治的内容要素(人大﹢政协﹢公众参与﹢政务公开),知情权为公民知政、议政和对政府决策的参与以及对公权力行使进行监督提供了保障,从而提高了民主政治的真实性和档次;其二,政府信息公开改善了中国市场经济的环境要素(公平竞争﹢有限政府﹢必要规制﹢信息对称),知情权为企业公平竞争和消费者放心消费提供了保障,从而提高了市场经济的效率和质量;其三,政府信息公开为公民维权(如公民维护因政府征收、征用土地、拆迁房屋而应享有的补偿、安置权等)提供了获取相应维权依据、标准、途径、程序等信息的条件;从而使公民权利的实现有了比过去更切实的保障;其四,政府信息公开使公民能及时了解突发事件和各种危机的发生和演变,从而较过去能更及时地采取措施预防自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等对其生命、人身健康、财产造成的损害(这一点只要我们比较一下03年的非典和去年的汶川地震、今年的甲型H1N1流感信息公开及其结果的情况即可明了);其四,其五,政府信息公开为公民生产、生活、科研提供了较过去更多的便利。如科研工作者过去进行有关研究,因为政府信息不公开,有些资料要跑到国外图书馆去找,现在政府信息公开,就省去很多麻烦了。


第 [1] [2] [3] 页 共[4]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章