三、律师服务新农村建设中存在的问题

　　经过多年的普法宣传，农村的法治环境有了很大改观。但是总体来说，与城市相比，法制化进程较为缓慢。

　　一是广大农民、基层干部法律知识缺乏、法律意识淡薄。农民法律知识的缺乏，不仅严重影响其法律意识的增强，而且严重影响其行为。对于合法权益的维护，是建立在知法的基础之上，由于对法律知识的无知，因此，也就谈不上拿起法律武器来保护，因为他根本不知自己有此武器。当权利被侵害时，法律的缺乏就影响其法律意识，从而影响其行为：请求“有权者”或者“有声望者”调解；“忍气吞声”；“以牙还牙”。基层干部是党和国家路线、方针、政策、法律的具体执行者，他们的行为直接影响到党和国家在人民心中的形象，而他们的行为又是与他们的法律意识水平密切相关。由于农村基层干部文化一般较低，大部分时间又是在乡下抓各项工作，根本不去用心研究政策、法律；现实生活中，不能“依法统政”，就出现暴力行政的现象，从而造成了严重的后果。

　　二是农民运用法律维权的意识较弱。基于法律知识的匮乏、法律意识的淡薄，农民借助法律维护自身权益，实现自己利益的意识也较弱。如近年来拖欠民工工钱问题，一些民工宁愿爬上高高的建筑吊塔或者身绑炸药以死向包工头、工厂主索要血汗钱，而不通过向法院起诉获得；又有许多农民土地、住房被征用、拆迁，征地、拆迁补偿款不到位，或者到位后被层层盘剥截留、贪污，他们也很少去法院起诉讨个“说法”，而是采用暴力阻止开发商施工或者进行无序上访，甚至聚众冲击国家机关的方式寻求解决；另外，还有诸多杀人、强奸、重伤害等刑事案件，他们也采用“私了”办法解决。农民这些“维权”行为是运用法律保护意识不强的“有力证据”。

　　三是律师没有全方位为农村提供法律服务。我市20多家律师事务所都分布在市区、县城，在农村基本没有律师事务所，谈不上有从业律师，更谈不上为他们提供法律服务；再者律师收费较高，农民很少请得起律师，他们不愿打官司、不知如何打官司、打不起官司，又不知如何得到法律援助。

　　四是没有建立完善的法律服务市场。在广大的农村，没有如同城市一样的司法体系，有着健全的法律服务市场。如果说有法律服务主题的话，那也只能说是人民法庭和司法所（法律服务所）。但是从严格意义上说，这两个机构都不属于法律服务部门。