四、物权法应规定何种国家财产
（一）只规定非经营性国家财产
国家财产分为经营性财产与非经营性财产，物权法规定非经营性财产，经营性财产由公司法等规定。物权法应当规定的非经营性财产分为：1.公有物（国家所有国家使用的财产），包括国家机关办公设施（如人民大会堂），军事设施如武器、装备等，矿藏、土地、山脉、水流、海域等。2.公用物（国家所有公众使用），包括道路、机场、车站、码头、公立公园、公立博物馆、公共图书馆、公立学校、公立医院等。
（二）不应规定国有企业财产
国有企业（经营性财产），包括国有独资公司、国家控股公司。国家与这些企业的关系，属于投资者（股东）与企业的关系，由现行公司法规定。国有企业对企业动产、不动产的关系，适用物权法关于所有权的一般规则。
五、正确认识物权法的作用
（一）物权法的作用是定分止争
定分，即明确划分各种权利的界限、明确公权与私权的界限（这一点具有重大意义）；止争，即规则完善、权利界限清晰，便于权利人行使权利，减少纷争；发生权利冲突、纷争时，便于人民法院依法裁判、消除纷争，制裁违法行为人。
（二）物权法不是保护法
物权法有利于保护合法的公私财产，但物权法不具有保护公私财产的职能（物权法属于财产归属关系法，不是财产保护法）；保护公私财产，是刑法（侵犯财产罪）、侵权法（侵犯财产的侵权责任）的职能。即使刑法、侵权法对公私财产的保护，也绝不是事前的保护，而是事后的补救（救济）。换言之，在公私财产遭受侵害之后，由人民法院按照物权法规定的权利界限来认定违法、制裁违法行为人，不是本来意义上的保护。
（三）谁的财产谁保护，是财产保护的基本原则
物权法规则完善、界限清晰，有利于公私财产的权利人正确行使占有、使用、收益、处分的权利，使自己的财产保值增值；遭受侵害时及时诉请人民法院予以救济。无论公私财产，其权利人管理不善，导致流失、损失，均与物权法无关。至于物权法规定非经营性国家财产（公有物、公用物）的管理和保护问题，国家可以制定《国家财产管理法》，区别于国家管理保护经营性财产的《国有资产管理法》。
