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国外科技型中小企业创新制度述要

  
  为提升科技型中小企业人才素质,英国教育部规定学校必须提供小公司管理方面的培训,并且学生在毕业前要在小公司进行15个星期的商业培训。英国政府还成立培训资源中心,帮助小公司鉴定培训计划,提供管理、技术、资金等方面的信息。英国在工业和技术方面的奖励很多,其中最主要的是“出口和技术”女王奖,授予对英国工业做出杰出贡献者;出口奖,授予职工在200人以下的小型公司;麦克罗伯奖,是授予对技术创新做出卓越成绩的人[10]。

  
  意大利的社会化服务系统使科技型中小企业健全了思考系统、感官系统、指挥系统、防卫系统以及自我优化机制。意大利政府通过积极促进国际关系和紧跟国际金融机构的活动,为中小企业海外经营活动创造良好的先决条件和信息沟通。19臾)年,意大利开展“发展意大利”和“投资在意大利”的活动,目的是为国外投资者提供投资商业机会的信息和数据。意大利政府外交部也积极致力于此,并对意大利中小企业提供非金融性的帮助。还有一个更有趣的途径,政府为意大利中小企业在商业和海外投资机会方面提供信息,被称为“内部机构协调系统”。大使馆和贸易委员会不断对企业和海外合作项目提供系统信息。其他法令和措施主要在食品、旅馆、旅游区域等方面鼓励出口和发展意大利商会的海外业务和企业集团。上述活动一般是由一个永久性的执委会(关于经济导向的永久性的执委会,它下属于由首相和外交、贸易、金融、工业和农业政策部部长们组成的办公室)牵头和进行操作的。意大利为科技型中小企业提供社会化服务的系统大体由四个层次构成,即各级政府设立的专门为中小企业提供服务的咨询机构和科研机构、行业组织及商会设立的中小企业服务机构、行业的专门服务机构以及中小企业联营自办的服务机构。

  
  法国政府对科技型中小企业的人才开发和培训非常重视。首先,政府激励中小企业雇佣高科技人才,以加强其技术开发能力。政府的具体扶持措施有:制订“工业研究培训协议”,这是政府每年资助中小企业结合企业本身提出的课题并招聘仅刃名年轻大学生开展博士论文研究工作而设置的资助经费;签署“高级技术员研究培训协议”,政府每年资助签协议企业培训数十名高级技术员。其次,政府支持设立合同研究社团,即各地在工商会、工业集团以及银行部门的协助下成立的地区技术创新与转移中心,从人才培训、科技支持、设备共享、工程建设以及加工利用等方面支持本地区中小企业的创新活动。[11]([11]刘小川,《论中国科技型中小企业发展的政策推动》,《南京大学学报(哲学·人文科学·社会科学)》2002年第6期第39卷,第137—138页)


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