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非上市公司的公司治理实践:现状与期待

  

  在“如何发挥监事会的作用”上,参加调查的公司首选“增加行使职权的保障措施”,共21家,占52.5%;其次,选择“充实职权”和“实现监事会成员结构的合理化”的各8家,分别是参加调查的同类公司的20%。其中,国有独资公司选择“增加行使职权的保障措施”和“充实监事会职权”的,分别为4家和3家,各占参加调查的同类公司的50%和37.5%,两者合计占参加调查的同类公司的87.5%。国有控股51%以上的公司选“实现监事会成员结构的合理化”的5家,占参加调查的同类公司的50%,选“增加行使职权的保障措施”的4家,占参加调查的同类公司的40%。民营资本控股51%以上的公司选“增加行使职权的保障措施”的9家,占参加调查的同类公司的75%,其他选项均不到参加调查的同类公司的1%。最大股东持股30%-50%的公司选“充实监事会职权”的2家,占参加调查的同类公司的33.4%,其余选项均不超过参加调查的同类公司的17%。股东持股均不超过30%的公司认为发挥监事会作用最需要“增加行使职权的保障措施”的3家,占参加调查的同类公司的75%。


  

  以上表明,人们对完善监事会的关注点集中在增加行使职权的保障措施、实现监事会成员结构的合理化和充实职权上。


  

  (三)法定审计


  

  财务会计报告的真实性日益为人们所重视。问卷为此设计了一个问题:


  

  你认为在公司之外的法定审计:


  

  A.最需要 B.比较需要 C.不需要 D.大公司需要,小公司不需要 E.股份公司需要


  

  参加调查的公司普遍对法定审计采取积极态度。认为最需要“公司之外的法定审计”的16家,占40%,认为比较需要“公司之外的法定审计”的18家,占45%。两者合计,占85%。其中,国有独资公司认为最需要“公司之外的法定审计”的4家,占参加调查的同类公司的50%;认为比较需要“公司之外的法定审计”的3家,占参加调查的同类公司的37.5%。国有控股51%以上的公司认为最需要“公司之外的法定审计”和比较需要“公司之外的法定审计”的均为5家,分别占参加调查的同类公司的50%。民营资本控股51%以上的公司对待“公司之外的法定审计”的态度差异较大,选择最需要“公司之外的法定审计”的3家,占参加调查的同类公司的25%;选择比较需要“公司之外的法定审计”的4家,占参加调查的同类公司的33.4%;认为大公司需要、小公司不需要的2家,占参加调查的同类公司的17%;认为股份公司需要的3家,占参加调查的同类公司的25%。最大股东持股30%-50%的公司认为最需要“公司之外的法定审计”的2家,占参加调查的同类公司的33.4%;认为比较需要“公司之外的法定审计”的4家,占参加调查的同类公司的66.7%。股东持股均不超过30%的公司认为股份公司需要“公司之外的法定审计”的2家,占参加调查的同类公司的50%,认为最需要和比较需要“公司之外的法定审计”的均为1家,各占参加调查的同类公司的25%。



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