工业是国民经济发展中的重点,而工业化又是现代化生产发展过程中的一个阶段,我国正在经历着工业化时代,而与之相伴随的应该是城市化,但因为户籍制度这一壁垒的存在,严重地影响和束缚了城市化的进程。从改革开放到今天,我国已经脱离了计划经济而全面进入市场经济,作为计划经济制度下产生的户籍制度却顽固地存在着,不仅和社会节奏不协调,而且严重影响了社会的健康发展。
我们不是说制度不重要,制度哟能源需要变的更好,这个更好包括更公正,更阳光,更科学,也包括更人性化,更适合人的健康发展的需要。但是,制度不是万能的。坚硬而无法变通的制度,可能在历史的一段时期内起到过积极的作用,却可能随着时间的发展而成为扼杀人心的罪魁祸首,而更具有灵活性的以人为本的制度,需要让更多的人感到制度所带来的实惠与好处,而不应该使它成为社会发展的桎梏。
我认为现在彻底改革户籍制度,实现迁徙自由的时机已经成熟,条件已经具备。城乡差距在逐年加大,农民为了追求幸福,摆脱贫困,而纷纷来到城里来寻求梦想,这种趋势是不可挡的,堵也堵不住,这是人的本能。企图等到城乡差距缩小甚至消灭后再实现迁徙自由,是妄想,在现有的制度下只能是加大差距,而差异越大,流动的原动力就越大。只有改革户籍制度才能解决这些问题。
彻底改革户籍制度,实现迁徙自由,是大势所趋,众望所归,是历史发展的必然要求。虽然它的改革是一项复杂的系统工程,牵涉到就业制度、财政制度、社会保障制度、市政、政治等,但他毕竟是破在眉梢的问题,所以得要求各方面协调合作,统一方向,规范户口管理,避免各地自行其是和实行地方保护主义。使农民进城后能够和城市里的人平等享受就业、教育、就医等社会服务,使他们真正成为城市居民。另外,农民在时常上处于弱势,在改革时要充分考虑到他们的利益。
我们期待即将出台的《户籍法》和《
宪法》能够革除现行制度的弊端,适应当前和今后的中国社会发展的需要。
【作者简介】
李文曾,男,1988年1月出生,云南大理人,毕业于河北经贸大学法学院,2009年获法学学士学位,大学期间曾主持两项校级学生科研立项,分别为《死刑程序的思考:死刑特别审判程序的设立》、《电子邮箱性质的界定及其继承问题研究》。曾撰写《中国证人出庭作证制度研究》一文在“挑战杯”全国大学生学术作品竞赛中获奖。