二、提高巡查质量
多年来，劳动保障监察机构一直都在开展巡视检查活动，但是效果并不理想。主要存在问题是：检查对象针对性不强；检查不深入，不能有效发现违法行为；检查各环节不够规范，工作效率低；执法尺度不统一，随意性大；检查发现问题不及时立案查处，执法不严格等等。可从四方面着手，提高巡查质量。
（一）增强巡查针对性。按照现有劳动保障监察员力量配置，我们至少需要100年才能对所有用人单位巡查一遍，也就是说一个单位每隔100年才能被检查一次。当下的现状是基本上每个用人单位都不同程度上存在劳动保障违法行为，而每名劳动者的权益都是平等的，政府不应该以执法力量不足为由而厚此薄彼。面对普遍的违法行为，劳动保障监察执法犹如蚍蜉撼树。对所有用人单位都进行检查既不必要也不切合实际。因此，开展巡视检查应极力避免漫无目的到处撒网，应当重点检查违法问题突出的用人单位，辅之以随机抽查。提高检查针对性主要措施有：建立用人单位守法等级档案实行分类监管，实行有奖举报，完善网上举报，派发举报投诉联系卡等。
（二）实现执法规范化。国家对如何开展巡视检查缺乏规范性规定，巡查的方式基本上是各地自行摸索，依赖于监察机构负责人依法行政意识和能力。在一些地区日常巡视检查容易变成走马观花、蜻蜓点水，导致巡查流于形式，硬性执法被软化。实现巡查规范化主要措施有：建立全省统一的巡视检查规范操作指引，加强对下级工作的指导监督；建立巡查台帐档案，巡查过程全程录音；建立巡查档案评查制度；向被检查对象发放巡查监督卡，接受用人单位对巡查人员行为规范的监督等。
（三）提高巡查技巧。巡查内容涉及用人单位遵守劳动保障法律法规各个方面，涉及几个法律法规规章，违法行为表现近100种，巡查人员需要娴熟的劳动保障法律知识。同时，用人单位的劳动管理五花八门，违法对策层出不穷，用工资料繁杂，需要很强的查证、分析能力；巡查过程中还经常出现检查对象拒绝阻挠，隐匿或伪造证据等现象，如何更有效地发现违法行为以及如何认定违法事实具有很强的技巧性。提高巡视技巧的办法关键是完善劳动保障监察员执法技能培训制度。主要是：统一开发切合执法需要的监察员培训教材；改革培训模式，推行互动式案例教学模式；坚决执行初任监察员准入培训制度，考核不合格的不予颁发监察证；每年定期组织执法技巧培训、定期组织案例研讨会；监察员交流顶岗实习等。可以尝试在用人单位发展“线人”，解决取证难的问题。
