关于法院司法警察管理的实践与思考
肖海明
【全文】
新时期人民法院司法警察担负着对刑事审判工作和民事、行政审判工作的保障职能，要完成押解、看管、值庭、安全检查、处置突发事件等庭审保障任务；要履行强制措施职能，法院决定的拘传、拘留、罚款等强制措施，要由他们登记和组织实施；他们还履行着刑事执行和参与民事执行的职能。司法警察是人民法院中具有准武装性质的特殊群体，是维护法律尊严，保障审判和执行工作顺利进行的坚强力量，也是展示人民法院形象的一个窗口。如何加强对法院司法警察管理是法院工作中的一项重要内容。
一、树理念
管理理念是对管理工作的认识态度和管理工作的指导思想，树立正确的管理理念是做好法院司法警察管理工作的前提。
（一）树立正确的管理的理念。管理属于组织领导工作，在明确工作任务和总体目标之后，要依靠管理来落实和推动。管理工作的优劣对法院司法警察的建设与发展有着至关重要的作用，它是基础、保障和动力，管理工作抓得好不好，是检验司法警察支队、大队领导责任心和工作水平的重要尺度。抓好管理，就必须建立和落实责任制，做到具体任务每人有，每项工作有人抓，每一件事有人管。创建好的工作环境和管理机制，有利于人才的培养与成长。
（二）树立以人为本的理念。其核心是提高人的素质，发挥人的才能，把调动积极因素与抑制消极因素结合起来：一方面，从理解、尊重和激励人的角度出发，充分相信和依靠广大法警，坚持民主管理，发挥他们的主观能动性，使他们的自身价值通过努力工作得以实现；另一方面，从关心和爱护的角度出发，坚持高标准，严要求，通过规范他们的言行，达到培养、锻炼、提高的目的。
（三）树立司法警察“双重领导，编队管理”机制的理念。《
人民法院司法警察暂行条例》中明确规定“人民法院司法警察受所在人民法院院长的领导，接受所在人民法院和上级人民法院法警部门的管理”，这一“双重领导，编队管理”的体制对于上下级法院的警力形成合力，上下联动，提高法警战斗力具有非常重要的意义。在此基础上，有必要对司法警察的组织建设，人员管理，业务工作等方面，建立一套科学的、严格统一的规章制度，使管理工作有章可循，有法可依
（四）树立符合法院司法警察工作特点和规律制度化理念。在科学分析审判工作规律的基 础上，针对司法警察“急、难、险、重”的特点，采取多种形式进行经常性理想教育。首先引导干警树立正确的人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识和大局意识。其次是教育干警正确地行使人民赋予的权力，自觉维护法律的公正性和严肃性。第三是教育干警不断加强自身工作作风培养。在保障审判工作中，扎实肯干，任劳任怨；在参与执行工作中耐心细致，机智灵敏；在处理突发事件时，雷厉风行，英勇顽强。第四是建立系统化、规范化、科学化的贴近法警工作实际的各种警务管理制度体系，达到项项工作有标准，言行举止有规范，各个方面有章法。形成以制度管人，以制度管事的管理机制。
