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进口额 23.22 27.34 23 22.35
出口额 19.62 25.49 30 23.55
资料来源：中国驻缅甸大使馆网站
（二）缅甸吸引外国人投资现状
1988年以来，进入缅甸的外资逐年增多，尤其以东盟投资者为多。1985-2000年缅甸外国直接投资（FDI）流入量，详细见表2-2。
1985～2000年缅甸外国直接投资（FDI）流入量
表2-2 （单位：百万美元） %
1985年 1990年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年
FDI流入量 n.a. 161 277 310 387 314 253 240
FDI占GDP的百分比 n.a 2.0 2.6 2.7 3.2 2.5 2.0 n.a.
资料来源：UNCTAD， FDI Statistics， www.unctad.org
截止到2004年4月30日，外国共计对缅甸投资379个项目，协议投资金额75.92亿美元。缅甸各领域外国投资统计表详见表2-3。截止2003年12月31日，有来自27个国家和地区投资者在缅甸投资，投资最多的前十个国家和地区分别是：新加坡、英国、泰国、马来西亚、美国、法国、印度尼西亚、荷兰、日本、中国香港，详见表2-4。目前外国在缅甸的投资多中小规模。就行业而言，在制造业中有成衣来料加工、木材加工、农水产养殖加工、制鞋、包装、纸箱生产等外资涉足的行业，其中以成衣加工业最多。在贸易及服务业中，外资进入了缅甸的对外贸易、基础设施建设及宾馆、饭店业等。
2003-2004财政年度(注：缅甸财政年度自4月1日开始到次年的3月31日结束)，缅甸新批准外国投资项目8个，协议投资金额为9117万美元。从投资国家和地区来看，韩国投资2个项目3490万美元、英国投资1个项目2700万美元、泰国投资2个项目2200万美元、香港投资1个项目300万美元、中国投资1个项目282万美元和加拿大投资1个项目145万美元。 从外国投资领域来看，石油天然气3个项目5430万美元、运输业2个项目3000万美元、制造业1个项目282万美元、畜牧水产业1个项目260万美元和矿业1个项目145万美元。
缅甸在遭遇亚洲金融危机及西文国家的经济制裁后的双重压力下，对来自中国的外资寄予很大的希望。缅甸政府官员多次在正式场合表示，欢迎中国在农业、畜牧水产、加工制造、能源、矿业、服务业、交通运输及房地产业的领域对缅甸大量投资，把缅甸作为拓展对外经贸合作的中转基地（包括使用伊洛瓦底江的航运并将仰光当成云南最近出海口），在通讯、劳务承包方面进行多边合作利用缅甸资源搞产品开发等。缅方对中缅共建伊洛瓦底江陆水联运通道态度积极，目前双方已完成了联合考察和勘测。
中国政府历来十分重视发展两国间的友好关系。中缅所采取的友好政策，促进了双方的全面合作。除了近年来双方间发展较快的边境贸易外，中国在对缅甸的项目援助方面也给予了积极的支持。从1989年到1996年初，中国与缅甸签署了十多个经济和援助协定，中国以提供技术或优惠贷款的方式参与缅甸国内经济建设。1998年，中国在缅甸开展承包工程、劳务合作、设计咨询合作额5.23亿美元，1999年为1.97亿美元。中国已成为缅甸最为重要的经济合作伙伴。到2003年底，中国对缅甸投资14个项目，协议投资金额6700万美元，列外国对缅甸投资的第15位。中缅之间的大型经济合作项目——班朗电站现已开始试运行（2005年3月）。
三、缅甸贸易投资环境评述。
（一）缅甸贸易投资环境的主要问题
结合以上介绍，我们认为，缅甸贸易投资环境主要存在以下问题：
1、缺乏保护外国人投资的法制环境，使外国投资者的合法权益得不到保护。
一是法律和法规不健全，详见本章第二节的分析。二是政策多变，政令反复。至今，缅甸政局依然起伏不定，时稳时乱，政策多变，政令反复。现政权由19
缅甸各领域外国投资统计表
截止2003年12月31日
表2-3 (金额单位：百万美元)
顺序 投资领域 经批准的投资情况
项目数(个) 投资额 所占比例%
1 石油与天然气 58 1572.726 32.09
2 制造业 150 1604.068 21.23
3 饭店与旅游业 43 1059.661 14.02
4 房地产业 18 1025.140 13.57
5 矿业 53 528.190 6.99
6 交通与通讯业 16 313.272 4.15
7 畜牧水产业 24 312.358 4.13
8 工业区开发 3 193.113 2.56
9 建筑业 2 37.767 0.50
10 农业 4 34.351 0.45
11 其他 6 23.686 0.31
合计 377 7556.779 100.00
资料来源：中国驻缅甸大使馆经济商务参赞处网站
各国家和地区对缅甸投资统计表
截止2003年12月31日
表2-4 (金额单位：百万美元)
顺序 投资国家和地区 经批准的项目
项目数(个) 投资额 所占比例%
1 新加坡 72 1572.726 20.81
2 英国 38 1431.011 18.94
3 泰国 51 1312.203 17.36
4 马来西亚 33 660.747 8.74
5 美国 16 582.065 7.70
6 法国 3 470.370 6.22
7 印度尼西亚 12 241.497 3.20
8 荷兰 5 5238.835 3.16
9 日本 23 201.570 2.81
10 中国香港 30 165.718 2.19
11 韩国 33 159.008 2.10
12 菲律宾 2 146.667 1.94
13 澳大利亚 14 82.080 1.09
14 奥地利 2 72.500 0.96
15 中国 13 64.151 0.85
16 加拿大 17 61.231 0.81
17 巴拿马 1 29.101 0.39
18 德国 1 15.000 0.20
19 丹麦 1 13.370 0.18
20 塞浦路斯 1 5.250 0.07
21 印度 1 4.500 0.06
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