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（4）同印度的关系。1988年后，两国关系一度冷淡。1993年，缅印关系开始改善，1998年，印度政府向缅提供1千万美元贷款。1999年两国关系继续改善。
（5）同东盟国家的关系。缅甸重视发展同东盟各国的睦邻友好关系，特别是缅甸于1997年加入东盟后，与东盟各国关系进一步发展，国家和发委主席丹瑞大将遍访东盟各国，东盟国家的国家元首或政府首脑也分别访问过缅甸，双方间部长级代表团频繁互访。同时，积极参加东盟各种会议，截止2000年，共承办包括东盟部长会议在内的19次东盟会议。缅甸与东盟国家间的经贸关系也十分密切，缅甸外来投资的52%来自东盟国家，与东盟各国的贸易额约占外贸总额的48%。其中，新加坡和泰国分别是缅甸第一和第三大投资国与贸易伙伴。
（二）经济环境概况
1、经济资源。
缅甸有丰富的自然资源、廉价的劳动力和极具潜力的巨大市场，是一块极具开发潜力的“处女地”。
缅甸是一个热带农业国，主要农作物有稻谷、豆类、甘蔗等。缅甸的可耕地和闲置地很多。林业资源丰富，森林面积占全国总面积的57%，原始森林面积336万英亩，盛产柚木和硬木，柚木储量占世界总储量的90%，居世界第一位。矿产资源主要有石油、天然气、钨、铅、银、镍、锑、铁、铬、宝石等，翡翠产量居世界第一位。据缅甸矿业部日前公布的最新数字，迄今缅甸已探明的石油储量达6.96亿桶，天然气储量达4443.1亿立方米，油气资源的开发面临资金严重不足、地质条件差、开采难度大和投资成本高等问题①。水力资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江三大水系纵贯南北，但开发程度较低，因而开发潜力巨大。
缅甸的人力资源对外国人投资企业也较有吸引力。缅甸的劳工对外资也具有吸引力，并已实际支持外资事业发展，首先，劳工是薪酬成本较低。其次是许多劳工也略通英语在工业区服务的劳工，以受过良好训练的员工及技术人员居多。再次是后备劳动力资源充足，每年平均有大约三万名毕业生毕业自大学和学院，以及八千名学员毕业自农业技术和职专训练学校，所有的毕业生和毕业学员都通晓两种语文。这些受专业与技术训练的青年奋发求上进，易于吸收新知，投入各项新事业，为带动外资事业发展一股不可忽视的力量。②
2、经济发展情况。
缅甸是东南亚经济发展比较落后的国家，经济基础薄弱，多年来经济发展缓慢，1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。
缅甸农业产值占国民生产总值（GDP）的60%，工业基础薄弱，基础设施落后，工业产值约占GDP的10%。主要有小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、石油和天然气开采、制糖、造纸、化肥和制药等工业门类，但工业生产总体上较落后，大量生活和生产资料需要进口。
1992年至1995年，经济在低起点上得到较快发展，年均增长8.2%。1997年后，受亚洲金融危机冲击，经济增速放慢；1995年至2000年，年均增长5%左右；2001年度，政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划，并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设，降低通货膨胀，使经济走上健康、持续发展的轨道。2002/2003年度国民生产总值约为323.24亿美元，人均国民生产总值为104950缅币。缅甸的货币名称为缅币（Kyat）。2004年度官方汇率为1美元兑换6.22缅元，市场汇率为1美元兑换930缅元，通货膨胀率为34.5%。
3、主要经济政策。
从1973年起，缅甸政府逐步调整其经济政策，对内放宽对私人工商业的限制，对被国有化的私人企业予以赔偿，提高农产品价格，给各省邦经济发展以更大的自主权，使合作社和私人企业发挥更大的作用。1989年，缅甸军政府上台后，废除“社会主义计划经济”，实行以建立市场经济为目标的经济体制改革。经济对外也逐步有所开放，恢复从世界银行贷款，参加亚洲开发银行。继1988年颁布《外国投资法》，规定鼓励外国投资，实行对外开放后，又相继颁布了《外国人投资法实施条例》、《国家企业经济法》、《国营企业法》等条例和法律，宣布实行市场经济，并逐步对外开放，允许外商投资，农民可自由经营农产品，私人可经营进出口贸易，鼓励发展私人企业。1995至1996年度，私营经济产值占GDP的比重已达75.5%，国营经济为22.5％。总之，缅甸现政府实行市场经济和对外开放政策，鼓励本国和外国人进行投资，发展经济放开除需由国家垄断的少数商品外其他大多数商品的进出口经营权允许私人开办银行和外国银行在缅甸设立办事处。
二、缅甸对外贸易与外国人投资情况
（一）缅甸对外贸易情况
1988年以后，缅甸结束了对外贸的垄断，除少数商品外，大部分商品放开经营，并开放了同邻国的边境贸易。缅甸出口以大米和矿产品及珠宝为主，其次是林产品、水产品、海产品等，近年来成衣出口也有了较大的发展。缅甸进口产品主要是工业原料、化工产品、机械设备、建材、燃料、耐用消费品和医药品等。
进出口贸易现已成为缅甸国民经济第二大行业。1996年以来缅甸进出口贸易年平均增长率为6.5%。1999-2000年度，缅甸进出口贸易占GDP的21%，总额为40.9亿美元。但同时，缅甸的进出口贸易波动较大。2003年，缅甸外贸进出口总额约45.39亿美元，同比下降15.25%，其中缅甸出口24.61亿美元、进口20.78亿美元，同比分别下降18.6%和10.91%，实现贸易顺差3.83亿美元。
缅甸最重要的出口对象是：东盟国家（约占外贸总额的80%）、印度、中国、中国香港、日本等，进口新产品主要来源于东盟国家、日本、中国、韩国、中国香港和印度等。缅甸最近四年外贸情况统计表见表2-1。
缅甸最近四年外贸情况统计表
表2-1 （单位：亿美元）
2000—2001 2001—2002 2002—2003 2003—2004
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