【注释】作者简介：陈无风，浙江大学光华法学院宪法学与行政法学博士研究生。
《
中华人民共和国宪法》第
14条第4款。
《
中华人民共和国宪法》第
45条第1款。
吴庚：《行政法之理论与实用》（增订八版），中国人民大学出版社，第14页。
黄默夫：《行政法》，2001年9月修订版，第19页。
现已改为人力资源和社会保障部。
《
国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》第
4条。
利津县城镇职工医疗保险事业处与高山社会保障行政给付上诉案（2005）东行终字第10号判决，收于北大法宝法院裁判文书数据库，http://vip.chinalawinfo.com，2008年9月16日最后访问。
见《
劳动和社会保障部办公厅关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知》。
《农民工参加工伤和医疗保险分别达到3447万人和2903万人》，中国就业促进会网站，http://www.zgjy.org/sjtj/sjtjShow.asp?MessageID=350，2008年9月16日最后访问。
《国家统计局：中国农民工总量1.32亿 农村劳动力就业结构转变》，21世纪网http://www.21cbh.com/content.asp?NewsId=26890，2008年9月16日最后访问。
如巢鸿昌利用医疗保险制度进行诈骗案，由北大法律信息网案例评析数据库收录，http://vip.chinalawinfo.com/，2008年9月16日最后访问。
廖俊松：《民营化之外——福利国家民营化的省思》，台湾《空大行政学报》第9期。
