其次是分离法院管理中的行政事务。法院不能成为包罗万象的社会机构，现实的情况是，法院有限的审判资源的消耗和法官时间的侵占，大多是非审判以外的行政事务的消耗。被调查的基层法院，120名工作人员，从事行政事务管理的法官19人，占21%，从事执行的12人，占14%。一方面是法官队伍萎缩，一方面还要抽出一批法官搞行政管理，审判资源浪费在非主流工作中。分离的办法涉及到司法体制改革问题，在体制没有改变之前，应急的办法是法官全部归位于审判业务，后勤管理归位于其他工作人员。根本的办法是把法院中的行政事务和执行全部划出法院，归属行政机关管理。事实上，法院自行管理过多的行政事务，一是消耗了精力，二是丧失法院的执法威信，落后地区法院为改善办公条件、改善装备举债被告上法院的已屡见不鲜，法院告法院，法院在社会上还有何威信可言。
第三是法官实行符合行业性特点的退休制度，延长法官的任用年限。法官是一个特殊的职业岗位，审判经验是最大的财富。如果 对法院系统的机构改革也象政府部门那样，盲目搞年龄“一刀切”，让一批50岁左右的、经验丰富的法官“退居二线”，将是对审判资源一种巨大的浪费。党委、政府在人事制度改革中要考虑到法官职业的特殊性，不但不能动员法官提前退休，还要适当延长法官的任用年限，争取对现有的审判资源做到合理利用。
（二）经费保障体制非地方化
司法经费严重不足影响法院各项工作的事例数不胜数，落后地区法院进人难直接原因，就是法官待遇没有保障，法官待遇在同一地区没有吸引力。此问题的存在，影响着法院的可持续发展，阻滞司法进步，危及司法权威。要解决，就要建立起新的符合审判规律的司法经费保障制度，建立中央统一管理、地方分级负责的法院经费保障体制。法官的待遇严格按照
法官法要求，由法院系统独立管理，适当考虑地域差平衡保障。具体做法是：最高法院统一编制预算，制定各地方法官的待遇标准，报全国人大审议，由中央财政转移支付；经费来源实行中央、省市、县分级负担制，地方财政向中央财政上解分担额。
统一的司法经费保障体制，既可解决法官待遇问题，还能有效地克服因经费受制于地方，司法容易受地方保护主义保护主义控制的弊端，增强基层法官岗位的吸引力，激发高素质法律专业人才参与竞争、从事法官职业的热情，吸引人才、留住人才、提高法官的整体素质，真正从源头上预防“法官断层”危机的出现。
（三）法官职业培训的非形式化
