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公司治理结构的法律透析

  2.公司外部环境影响制衡机制的法律规制
  目前我国法律对公司外部环境进行规制,形成对公司及其机构的制衡影响,主要有以下几个方面:(1)规范用国有资产投资入股的法律。一方面由于我国是以公有制为主导的社会主义国家;另一方面由于我国进行国有企业改革,把现行国有企业改建为公司,建立现代企业制度为其改革的目标,因此,用国有资产投资入股问题便显得突出和重要。目前我国对用国有资产投资入股的法律规制,主要是已颁布执行的规章:《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》和《股份有限公司国有股权管理暂行办法》等,正在制定不久将公布实施的还有《国有资产管理法》,它们对国有资产投资入股的主体资格、对国有股权的管理、对国有股权收入作出了具体规定。(2)规范股份转让的法律。我国规范股份转让方面的法律、法规,主要是《公司法》、《股票发行与交易管理暂行条例》以及《证券法》。(3)规范市场管理秩序的法律。我国规范市场管理秩序方面的法律主要有:《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等。上述法律从社会公共利益出发,规范公司的行为,制止不正当竞争,监督管理产品质量,保护消费者合法权益,进而维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展。(4)规范宏观调控方面的法律。我国对公司进行宏观调控的手段已由原来的直接的行政调控逐步转变为间接的法律调控,将原来通过制定的税收政策、金融政策、外贸政策等逐步制定了相应的法律规范,如税法、银行法、外贸法、票据法等,这些法律构成了我国对公司进行宏观调控的法律体系。
  
【注释】作者简介:沈乐平(1960—),男,江苏邗江人,中南大学法学院教授,博士,主要研究经济法学。


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