四、证券登记制度对商事登记制度的发展
传统商事法认为，商事登记制度是对商事主体资格的确认，是导致商事主体设立、变更或终止的法律行为，其目的在于获得商事主体资格和能力发生变化的结果，其结果在于导致商事主体资格的变化。⒄国内仅有的商事单行地方立法《深圳经济特区商事条例》也是持该种观点。其第3章《商事登记》第8条规定：“商人的设立、变更和终止，应当依法律、行政法规和本条例向登记机关申请办理。”第9条规定：“深圳市工商行政管理部门是商人的登记机关（简称登记机关），依照法律、行政法规和本条例办理商事登记。”第10条规定：“商事登记分为有限责任商人的登记和无限责任商人的登记。”
但正如本文所表述的，证券登记制度，其范围远不止对商主体的资格确认，其对证券权利状态的确认和记载中，未受限制的权利状态与商主体资格的确认是一致的，即证券持有人名册登记是对股东资格的确认。但其他类型的证券登记如证券质押登记、证券行为状态的登记等内容则远非传统商事登记制度所能涵盖的。笔者称之为是对传统商事登记制度的发展，而不是否定。
由此可以引申出的另一个问题是，我国是否需要统一的商事登记立法？在九届全国人大四次会议上，胡炜等33位代表认为，《商事登记法》是规范企业和其他经营组织市场准入行为的一项重要法律，在
公司法、
合伙企业法、
个人独资企业法等市场主体法律颁布施行的情况下，尤其需要尽早出台《商事登记法》。同时，九届全国人大常委会已将商事登记法列入立法规划，而国家工商总局正在对该法组织起草论证，并根据国务院法制办的意见，拟先起草条例，待条例发布实施后，在总结经验的基础上制定法律。全国人大财政经济委员会也同意国家工商总局的工作安排，建议在起草条例草案的同时，着手法律草案的起草工作，争取尽早通过法律来规范我国的商事登记制度。但笔者认为，正如本文所表述的那样，商事登记制度正在发展过程之中，商事登记制度的调整范围尚未完全确定，目前制定统一的《商事登记法》时机并不成熟。
【注释】作者简介：李明良，男，上海交通大学法学院副教授，法学博士。
①详见《
中国证券登记结算有限责任公司证券持有人名册服务业务暂行办法》，2003年12月12日发布。
