本文旨在论证撤销学位不属于行政处罚行为，而不在乎将其归入行政撤销还是归入行政撤回的范畴。我们要进一步充分论证撤销学位的行政行为性质，还可通过探讨授予学位行为的行政许可性质、类似吊销许可证或执照的比较、学术造假所受处分的程度、撤销教师、律师、医师、注册会计师等职业资格的实践，来一一说明。
1﹒授予学位是一种行政许可行为，从《
行政许可法》的相关规定看，不能认定撤销学位是行政处罚。《
行政许可法》第
69条第1、2款规定了撤销行政许可的若干情形。其中第2款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”第3款进一步规定：“依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。”由此可知，第2款规定的撤销行政许可属于行政撤销或行政撤回，而不是行政处罚。然后，我们比较《
行政许可法》第
79条的规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚。”第69条条文置于第六章“监督检查”之下，第79条条文则置于第七章“法律责任”之下。第69条第2款规定的撤销是一种纠正行为，即具体行政行为的撤回；第79条规定的“行政处罚”则是补充性规定，即在撤销行政许可予以纠正之后，对被许可人还要依法予以制裁或惩罚。
2﹒既然授予学位属于行政许可，有人就把撤销学位视同吊销许可证或执照的行政处罚，此观点亦在“陈颖诉中山大学撤销其硕士学位案”的法庭辩论阶段，由陈颖的律师提出。但吊销许可证或执照有两种情形，有学者在区分具体行政行为的撤回与行政处罚时，举例说明：“我们假设（第一种情形），某当事人秦某，在向某司法行政部门申领律师执业证时，在申请表上隐瞒了他被单位开除公职的事实，并伪造了有关单位的意见，司法行政部门审查不严，发给其律师执业证。事后被人揭发，司法行政部门吊销了秦某的律师执业证。这从性质上说，是属于具体行政行为的撤回，而不是行政处罚。再假设（第二种情形），秦某取得律师执业证是合法的，但他取得该证之后，在执业中向法官行贿，司法行政部门依据《
中华人民共和国律师法》第
４５条规定吊销其律师执业证，这就属于行政处罚了。”③中山大学撤销陈颖硕士学位的行为，显然属于第一种情形，即属于行政撤销或行政撤回，而不是行政处罚。
