【注释】作者简介：周珂，中国人民大学法学院教授。
周珂，中国人民大学法学院教授，博士生导师。Zhouke， Law School of Renmin University of China， Professor of law， Tutor for Ph.D.Candidates.
谭柏平，北京工业大学经管学院法学学科部讲师，法学博士。Tanbaiping， School of Economics and Management of Beijing University of Technology， Lecturer， Ph.D.
参见我国《
宪法》第
9、
10条。
蒋承菘、翟勇：“自然资源法律规范的
宪法原则”，载《北京市法学会环境资源法研究会第一届学术研究会论文集》（非正式出版物），2004年6月，第1—9页。
参见《
无居民海岛保护与利用管理规定》第
3条。
参见我国《
土地管理法》第
11、
12条；《
土地管理法实施条例》第
4、
5、
6条。
我国的无居民海岛虽然其数量占全部海岛数量的94%，但面积却只占全部海岛面积的2%。这说明，我国绝大多数的无居民海岛面积都很小（1千米2以下）。
参见《
无居民海岛保护与利用管理规定》第
15条。
如宁波市规定，旅游、娱乐项目的无居民海岛使用权最高期限为40年，其他项目为50年。参见《宁波市无居民海岛管理条例》第12条。
王淼、袁栋：“无居民海岛使用权转让问题探讨”，载《中国海洋大学学报(社会科学版)》，2007年第3期，第5—8页。
朱晓燕、薛锋刚：“国外海岛自然保护区立法模式比较研究”，载《海洋开发与管理》，2005年第2期，第36—40页。
郭院、吴莉婧、谢新英：“中国海岛自然保护区法律制度初探”，载《中国海洋大学学报(社会科学版)》，2005年第3期，第14—18页。
参见《
海域使用管理法》第
7条。
参见《
海域使用管理法》第
7条。
宋增华：“关于我国海洋资源管理体制的改革建议”，载《中国海洋报》理论实践版，2006年12月5日。
许耀亮：“我国海洋管理体制的现状与对策”，载《海洋信息》，1995年第5期，第3—4页。
许耀亮：“我国海洋管理体制的现状与对策”，载《海洋信息》，1995年第5期，第3—4页。
韩立民：《海域使用管理的理论与实践》，中国海洋大学2006年版，第41页。
宋增华：“关于我国海洋资源管理体制的改革建议”，载《中国海洋报》理论实践版，2006年12月5日。
李建设：“进一步完善我国海洋行政执法体制”，载《中国海洋报》理论实践版，2007年2月6日。
顾世显：“试论海岛的持续性生态系统建设”，载《海洋环境科学》第16卷，1997年第4期，第71—76页。
林英、向畅：“我国加强海岛建设管理”，载《光明日报》第4版，2007年7月28日。
苏涛：“我国海岛保护管理步伐加快 国家海岛调研规划和政策研究工作全面启动”，载《中国海洋报》重要新闻版，2007年6月29日。
