2、精心设计监控程序。举一个简单的例子:在对污染水体的工厂管道进行征税时,由于其税率是基于水体中污染物质的浓度,因此需要检测其浓度,并且必须是连续不断地监测。若水体污染物浓度被确定为是由几个污染者引起的,那么监控任务将变得更加复杂和成本更高。所以我国引进环境税时,需要精心设计监控程序。
环境税的设计和实施是一个涉及方方面面的长期问题,需要科学研究,需要定点试验。对于我国来说,环境税的设计不能脱离国情,必须纳入区域性影响因素,以使它能有效地、因地制宜地发挥效用。同时,环境税作为新事物,人们接受它还要有一个过程。我国政府和各界专业人士应该在实践中进行不懈地探索和努力,才能使环境税服务于可持续发展。
【注释】朱姝,中央财经大学税务学院2006级研究生。
1. 杨先明、黄宁:《环境库兹涅茨曲线与增长方式转型》,《云南大学学报》,2003年第5期 2. 刘丽丽、王京芳:《环境税及其区域影响分析》,《软科学》,2005年第1期,第27页。 3. 刘丽丽、王京芳:《环境税及其区域性影响分析》,《软科学》,2005年第1期,第29页。 4. 龚辉文:《促进可持续发展的税收政策研究》,中国税务出版社,2005年4月第1版,第185页。 5. 张曼、屠梅曾:《当前中国引入环保税问题的分析》,《中国环境管理》,2003年8月第4期,第8页。 6. 马莹:《我国开征环境税的难点及对策分析》,《吉林省经济管理干部学院学报》,2005年2月第1期,第41页。 7. 杨金田、葛察忠:《环境税的新发展:中国与OECD比较》,中国环境科学出版社,2000年10月第1版,第41页。
【参考文献】[1]计金标:《生态税收论》[M],中国税务出版社2000年3月出版 [2]龚辉文:《促进可持续发展的税收政策研究》[M],中国税务出版社2005年4月出版 [3]杨金田、葛察忠:《环境税的新发展:中国与OECD比较》[M],中国环境科学出版社2000年10月出版 [4]杨先明、黄宁:《环境库兹涅茨曲线与增长方式转型》[J],《云南大学学报》,2003年第5期 [5]刘丽丽、王京芳:《环境税及其区域性影响分析》[J],《软科学》,2005年第1期 [6]蓝虹:《科斯定理与环境设计的产权分析》[J],《当代财经》,2004年第4期 [7]马莹:《我国开征环境税的难点及对策分析》[J],《吉林省经济管理干部学院学报》,2005年2月第1期 [8]张曼、屠梅曾:《当前中国引入环保税问题的分析》[J],《中国环境管理》,2003年8月第4期
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