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二、财政支出竞争的现实表现
我国地方政府间的财政支出竞争，目前，既可以通过发展总部经济的政策看出来，也可以通过各个地方政府间争相发展国际外包的政策中看出来。
（一）发展总部经济的支出竞争
表1 各级地方政府吸引企业设立地区总部的支出政策
地区 颁布时间 政策 财政优惠政策
北京 1999 关于鼓励跨国公司在京设立地区总部若干规定 对管理人员地方财政给予奖励；对其他涉及业务活动的工作,财政部门给予相应支持
上海 2002 上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定 享受区域开发的财政优惠；资助员工培训
苏州 2003 关于鼓励外国跨国公司在苏州工业园区设立地区总部的若干意见 建立专项财政基金用于发展跨国公司地区总部；对购置办公用房和购置办公用房的土地给予财政补助
厦门 2004 年厦门市人民政府关于鼓励境内外企业在厦门设立地区总部的暂行规定 对总部经济企业给予一定年限、一定比例的财政补贴；对新设立的总部机构给予直接奖励；对新设立的总部机构给予直接财政补助
广州 2006 广州市鼓励外商投资设立总部和地区总部的规定 对符合标准的总部机构给予直接奖励；对购置办公用房给予财政补贴；对管理人员地方财政给予奖励
天津 2006 天津市促进企业总部和金融业发展优惠政策 对新设立的总部机构给予直接财政补助；对个人所得税进行财政返还；对购置办公用房给予财政补助
资料来源：根据各个地方政府公布的相关政策法规整理形成。各个地方政府的规定包含税收政策，为使此处的分析具有针对性，此处只列出支出政策。
（二）发展国际外包的支出竞争
表2 各级地方政府发展国际外包的支出政策
地区 颁布时间 政策 主要财税政策
上海 2006.8.10 关于促进上海服务外包发展若干意见的通知 对符合规定的企业给予财政资金支持；合格企业享受相关优惠政策；对认证费用提供相关补贴；对纳入政府补贴目录的培训予以补贴；提高支持服务外包企业发展资金在对外扶持专项资金中的比例
南京 2006.8.18 关于促进南京服务外包发展的若干意见 提供地方配套扶持资金；对购买自用办公用房的提供财政补贴；对认证费用提供相关补贴或奖励；设立专项风险种子基金；对符合规定的企业免交相应部分的土地出让金；对符合规定的管理人员和海外归国人员地方财政给予奖励
天津 2007.2.26 天津市促进服务外包发展的若干意见 对符合规定的新设立机构、人才中介机构、专业信息服务企业、培训机构，以一定年限和一定期限返还营业税和企业所得税；对符合规定的管理人员和海外归国人员地方财政给予奖励；对相关机构购买自用办公用房和租用办公用房的提供财政补贴；对符合规定的服务外包企业给予一次性资金补助
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