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企业社会责任研究

  此外,企业社会责任不仅是国内、企业自身的事情,还是一个严重的国际问题,一国的宏观调控政策,将影响周边的国家,尤其跨国公司给发展中国家造成的危害,除了跨国公司的本性决定其最大限度地谋利外,还与跨国公司母国的对外政策有关,跨国公司母国有时从表面看是为本国企业创造有利条件,但是跨国公司母国基于本国全球战略利益考虑,还希望通过跨国公司的经济行为控制东道国的经济,进而影响东道国的政治,这种情形在很多发达国家的全球战略上可以得到充分的体现。所以,企业社会责任是一个全球问题,正如“全球协议”所倡导的那样,企业社会责任的治理,须全球携起手来,共同治理这一顽症。
  3.对违反企业社会责任行为进行规制
  企业治理结构的选择还受制于法律本身。重要的不是当事人能否设想出恰当的治理模式,而是法律究竟给投资者,管理人员留下了多少选择余地,政府究竟给市场机制下的自发秩序的形式留下了多少余地。如果立法者认为自己比市场聪明,比当事人聪明,他们就会代替当事人就企业结构做出决定,即使当事人能够找到恰当的治理模式也无法付诸实践。因此,改善企业治理的前提是放松政府管制,鼓励民间机构在制定企业治理规则方面发挥更大的作用。 [26]但是正如上面所说的一样,企业治理结构仍然存在诸如内部监控机制缺乏、董事会与经理权限划分不明等问题,仍然有相当数量的企业存在逃避社会责任的问题。因此,对企业的违反企业社会责任的行为就必须予以规制。根据美国的公司法理论,董事所扮演的脚色是公司股东,债权人,职工,消费者和广大社会公众的受托人。 [27]现代企业离不开董事等高管人员的管理,故必须对董事等高管人员予以授权和规制,在董事违反信托义务时,根据法律和企业章程以及有关的契约对董事进行约束。对董事的约束则利用商业判断规则,来判断董事行为的合法性。对于利用企业从违法行为的,则不仅要对相关人员予以惩处,还要对企业进行经济的、行政的、刑事的处罚,情节严重的,吊销其营业执照,彻底消灭其作为市场主体的资格。至于政府内的那些腐败分子,以权谋私,贪污受贿,造成大桥倒塌等豆腐渣工程一系列事件的发生,对这种败类必须予以严惩。总之,对违反企业社会责任的规制,应从多方面入手,全面看待相关问题发生的原因,从而从源头找到根治的措施。
  
【注释】作者简介:肖玉坤,男,中国政法大学法学学士,北京科技大学2007级经济法专业研究生,现师从于王宾容教授

刘俊海《公司的社会责任》1999年 法律出版社
刘连煜《公司治理与公司社会责任》中国政法大学出版社2001年
刘连煜《公司治理与公司社会责任》中国政法大学出版社2001年
刘连煜《公司治理与公司社会责任》中国政法大学出版社2001年
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刘俊海《公司的社会责任》1999年 法律出版社
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刘俊海《公司的社会责任》1999年 法律出版社
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《现代汉语词典》,商务印书馆1979年版,第1430页
沈宗灵 主编:《法理学》,高等教育出版社1994版,第404页。
刘连煜《公司治理与公司社会责任》中国政法大学出版社2001年


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