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“促进型立法”研究

【注释】作者简介:李艳芳,中国人民大学法学院教授

①在《农业机械化推广法》的制定中,专家、学者甚至人大常委们也对此有激烈争论。

②参见斯蒂格利茨:《政府为什么干预经济》,中国物资出版社1998年版,第3页。

③参见洪银兴、刘建平:《公共经济学导论》,经济科学出版社2003年版,第78页。

④参见《李岚清教育访谈录》,人民教育出版社2003年版,第68页。

⑤参见前引④,李岚清书,第68页。

⑥学者们认为,宏观调控的手段包括引导、规制和监督三种方法。参见潘静成、刘文华主编:《经济法》,中国人民大学出版社1999年版,第十四章第三节“宏观调控的调整方法”。

⑦参见潘静成、刘文华主编:《经济法》,中国人民大学出版社1999年版,第294页;杨紫火宣主编:《经济法》,北京大学出版社、高等教育出版社1999年版,第四编。

⑧“管理型立法”与“促进型立法”的划分是相比较而言的。“管理型立法”中也有促进的因素;“促进型立法”中也有管理的因素,只是管理型立法中管理的色彩明显,促进因素退居次要,反之亦然。

⑨参见杨紫火宣主编:《经济法》,北京大学出版社、高等教育出版社1999年版,第284页;《农业技术推广法》7条

10《农业技术推广法》7条

11《中小企业促进法》4条第1款。

12《中小企业促进法》5条

13《清洁生产促进法》4条

14《清洁生产促进法》5条

15例如在德国,国家的政策性银行对从事可再生能源发电的企业给予信贷优惠。

16《中小企业促进法》14条

17《中小企业促进法》15条

18《农业技术推广法》8条

19《科学技术进步法》52条

20《清洁生产促进法》32条

21《科学技术进步法》6条第2款

22《民办教育促进法》6条第1款。

23《农业技术推广法》21条第3款。

24《清洁生产促进法》6条第2款。

25美国的《污染预防法》、日本的《关于循环型社会形成推动法》、德国《可再生能源法》等都未涉及法律责任的问题。


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