张月姣:中国律师的一面旗帜
黄秩和
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5月20日,中国律师张月姣在瑞士日内瓦世界贸易组织总部参加就职仪式。当天张月姣宣誓,正式就任世贸组织上诉机构法官。该上诉机构是世贸组织负责贸易争端裁决的最高机构,由7名成员组成。张月姣是中国内地律师首次在世贸组织中担任这一重要职务。
据人民网11月28日报道来自商务部新闻办公室的消息称,2007年11月27日,WTO争端解决机构(DSB)召开会议,通过了上诉机构成员的任命,来自中国、美国、日本和菲律宾的四名人员当选。中国当选人员为张月姣女士。中国政府对包括张月姣女士在内的四名人士当选WTO上诉机构成员表示祝贺。
此前,台湾一直阻挠张月姣任上诉机构法官。经磋商,台湾表示接受张月姣提名。从2008年6月1日开始。张亦成为中国第一位WTO“大法官”。
据了解,台湾代表于2007年11月19日在世界贸易组织(WTO)争端解决机构(DSB)会议上阻挠中国律师张月姣被任命为世贸组织上诉机构法官。由于台湾代表的阻挠,原定的四名上诉机构法官任命案及其他所有议程19日均被搁置。有史以来, WTO上诉机构法官任命案首次未被通过。
据了解世贸组织上诉机构的法官必须具备以下三个条件:
1、政治的中立性
世贸组织上诉机构由7名成员组成,是该组织中负责裁决贸易争端的最高机构。世贸组织上诉机构7人小组有权动辄数十亿美元的贸易纠纷的裁决权。世贸组织争端解决机构(DSB)上诉机构任命张月姣等4人以弥补前任留下的空缺。在世贸组织争端解决机构(DSB)上诉机构处理的案件中,包括中国和美国之间的贸易纠纷,因此这就要求此机构的人员必须是政治中立的人员。据报道称:“WTO称,常设上诉机构的成员必须被确认为权威人士,通晓法律、国际贸易以及各国广泛认定的其他事务。日内瓦高等国际问题研究生院国际法教授鲍威林表示,WTO的裁决人员必须被视为政治中立者,尤其是在重量级的贸易和经济问题面前”。
中国律师张月姣能够被任命为世贸组织上诉机构法官,显然它具备了这个条件。
借此机会,也祝愿有更多的中国律师成为政治独立的大牌律师。
2、学界的权威性
据了解张月姣在以下单位担任过不同的职务。
1998-2004年 在亚洲开发银行担任助理法律总顾问、东亚局副局长、嵋公地区局副局长、亚洲开发银行上诉委员会主席、亚洲开发银行欧洲局局长。