加强宣传工作——充分利用每年五月最后一周的“国家图书馆服务宣传周”和每年十二月开始的“全民读书月”活动,通过专题讲座、研讨会、新闻发布会和印发宣传材料等形式,广泛宣传国家有关出版物缴存制度的法规和国家图书馆所担负的保存民族文化遗产、造福子孙后代的职责和使命,增加公众认同感;
完善内部工作机制——建议设立国家图书馆数字资源专藏文库。在采访、编目、典藏、阅览和技术保障等业务环节指定专人或者组建专门机构负责数字资源的采集、长期保存、读者服务、系统维护、藏品校验和技术研发等项工作;建议结合数字图书馆建设和二期业务规划一并加以考虑。
强化催缴工作——多方获取出版信息,重点跟踪目前162家电子出版社,积极催缴。建议印制统一格式的《国家图书馆电子出版物缴存通知》,在获取出版信息后主动寄发出版社通知缴存。通知应写明有关法律规定、缴存份数、缴存期限、法律责任等内容;同时,建立奖励制度,在年度缴存工作结束后,主动向文化部和国家新闻出版署提交年度《全国出版物缴存执行情况报告》,建议其对执行缴存制度较好的出版社予以表彰并将缴存执行情况列为出版社考核和年检登记的参考标准。
加强立法宣传——建议汇同中国图书馆学会积极就数字资源的缴存立法在全社会进行广泛深入的宣传,呼吁国家立法机关和行政主管机关关注数字资源缴存问题,并适时提出立法建议。
着手实施协议缴存试点工作——建议选择国内若干学术类数字产品出版机构为试点单位,就数字资源的缴存进行调研,了解对方的条件和要求,探讨协议缴存的可能性,为以后进行实质性协商创造条件。同时尝试与中国出版工作者协会等出版行业团体就数字产品的自愿缴存进行接触,探讨签订适用于整个出版行业缴存协议的可能性。
【注释】作者单位:国家图书馆立法决策服务部
The Legal Deposit of Electronic Publications. http://www.unesco.org/webworld/memory/legaldep.htm(查询于2007-03-25) The international guide to legal deposit / Jan T. Jasion. Aldershot, Hants, England ; Brookfield, Vt., USA : Ashgate, c1991.210 p.; 国图藏书2-92\D912.1-62\J39 Legal Deposit Act 54 of 1997. http://www.dac.gov.za/acts/a54-97.pdf(查询于2007-03-25) Legal Deposit Libraries Act 2003. http://www.opsi.gov.uk/ACTS/acts2003/20030028.htm(查询于2007-03-25) Library and Archives of Canada Act, ( 2004, c. 11 ). http://laws.justice.gc.ca/en/L-7.7/ (查询于2007-03-25) 高等学校图书馆数字资源计量指南(2004). http://202.117.24.24/html/tugw/tongji_zhn.htm (查询于2007-03-25)
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