试论开设赌场罪
郭永园
【关键词】开设赌场罪
【全文】
为了适应新形势下对赌博犯罪的打击预防，2006年6月29《
中华人民共和国刑法修正案（六）》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于日通过，并自公布之日起施行。在这其中，第18条为：
将
刑法第
三百零三条修改为：“以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
“开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”
将开设赌场罪从
刑法第
303条中剥离出来独立形成一个罪名。 从2007年11月6日起，《最高人民法院、
最高人民检察院关于执行＜中华人民共和国刑法＞确定罪名的补充规定(三)》开始施行。根据这一司法解释，司法实践中新增了“开设赌场罪”、“强令违章冒险作业罪”等罪名。
1997年《
刑法》303条规定：以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三处以下有期徒刑，拘役或者管制，并处罚金。从该条规定的赌博罪，表示为三种客观方面：一是聚众赌博，二是开设赌场，三是以赌博为业的，每次赌博行为本身不构成独立的赌博罪，
刑法将反复实施的赌博行为类型化为一个犯罪构成。即赌博罪指以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为。 本罪为行为犯，采用的是单一罪名。不同与大陆法系国家如日本，韩国采用的是类罪名或系列罪名。我国把三种行为统一于赌博罪中。但是近年来赌博犯罪活动日益猖獗，涉案金额越来越大，危害日见严重，尤其是开设赌场的犯罪分子，往往能通过赌博犯罪活动获取巨大的经济利益，有的从形式上已转化为巨大的合法财产，甚至有的涉黑、涉恶犯罪集团就是通过这种途径完成资金上的原始积累。原有的刑罚设置和执法司法的乏力，使得
刑法的修订成为必然。综合各种因素，结合我国的刑事立法传统和
立法法的规定，采用修正案的方式对赌博罪予以修改，将其单独成罪。
