立足于十七大精神 实现检察理念转变
胡贤生;陶燕飞;宋兵
【全文】
检察机关作为国家法律监督机关，应立足于党的十七大的精神，切实转变思想观念，努力提高执法水平。笔者认为，作为一名检察官，具体法律的实施者和维护者，应及时转变以下四种检察理念：
一、从“为难于民”向“服务于民”理念转变
在司法实践中，执法“为难于民”观有诸多表现：一是一些检察人员把执法过程简单地视为行使公权的过程。为了显示他们拥有的特权，在当事人诘问或作出被视为有碍自己面子的行为时，把个人意志凌驾于法律之上，恃权枉法，仗势欺人，耍特权，抖威风，不惜践踏法律，践踏公民基木权利；二是部分检察人员思想观念上还带着以人治为主要特征的专制思想，心理上存在治人者的强烈欲望。在接待群众来访和办理案件过程中，对待群众特别是对生活在底层的弱势群体态度蛮横，甚至刁难、辱骂，蔑视公民的基本权利；三是少数检察人员在执法过程中总是以另类的眼光看人，进而采取一些粗暴、野蛮的手段，如在查办职务犯罪案件时对当事人态度蛮横，有的在讯问嫌疑人时体罚虐待，有的在调查取证时无视无罪的证据，只搜集有罪的证据，等等。
针对上述几种表现，笔者认为要树立“服务于民”执法理念，必须做到以下几点：一是要注重和蔼性。在执法时展示给民众的应是亲近、和蔼、保护，而不是展示权力、炫耀武力、张扬暴力。在执法过程中要实改变官僚衙门作风，强调尊重人权， 努力贴近群众，和人民群众共荣辱；二是要注重便利性。检察机关要让民众知法守法，就必须要在执法过程中给公民以必要的便利。如在查办职务犯罪时让嫌疑人及时获取律师的帮助，及时告知其所享有的诉讼权利，传唤证人时尽可能地照顾到证人的时间和地点；三是要注重通俗性。如在接待控告申诉时尽量用通俗易懂的语言进行交流；在法制宣传时要用群众喜闻乐见的方式，让老百姓听懂、读懂、看懂；在进行职务犯罪预防时要充分调动人民群众的积极性，形成群防群治态势，使我们的执法活动怀亲民之心，办便民之事，行利民之举，展示公正、文明的检察官形象，取信于民。
二、从“单纯惩治”向“公平正义”理念转变
随着创建和谐社会理念深入人心、国家政治民主化程度的提高和市场经济体制的建立，片面的强调惩治犯罪执法观失去了存在的根基。但在司法实践中，仅单纯追求惩治犯罪功能、忽视“公平正义”的现象时有发生。如单纯追求立案数。立案监督数及受利益驱动影响，始终存在办人情案、金钱案、关系案，特别是当地方财政的财力不足以支付检察院正常开支时，抓经济效益，以罚代刑就有了堂而皇之的理由，等等。为此，笔者认为，只有在维持公平正义前提下，严厉惩治犯罪，才能真正实现“法治”。要达到这一理想追求，检察机关在执法中就应当树立以下几种意识：
1、牢固树立人权意识。首先，必须在执法中体现人文关怀精神，对嫌疑人的人格尊严、名誉权予以必要的重视和尊重；其次，要充分保障嫌疑人的辩护权，一方面对嫌疑人自行辩护要引起足够的重视，不能简单地视为“抗拒”、“狡辩”、“不老实”，另一方面对嫌疑人的律师要给予充分必要的辩护条件，不要轻易限制会见的次数，不要人为地设置障碍，对辩护人提供的合法申请应当尽可能满足，树立“我让你充分行使辩护权还能给你定罪，说明你真正是有罪”的逆向思维。第三，要切实保障嫌疑人的人权，要坚决杜绝刑讯逼供、超期羁押等现象。
